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从目前部队实行“零基预算”的实际出发，针对装备维修策略不够合理、维修经费预算不够准确，普遍存在装备维修不足和维修过剩的问题，采用基于风险的维修策略对当前运行装备的失效风险进行评价，在此基础上进行装备维修决策，制定装备维修计划，并在汇总和优化装备维修计划的基础上，制定符合部队实际需要的装备维修经费预算。