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家庭承包经营作为我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须长期坚持,而坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系.土地是农民的命根子,在当前乃至今后相当长的时期内,土地不仅是农民最基本的生产资料,也是最基本的社会保障.因此,任何形式的土地经营权流转都必须在稳定家庭承包经营的前提下进行.