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基础教育是国民教育体系的组成部分，包括学前教育、义务教育和高中教育三个阶段。中国有中小学校、幼儿园40多万所，在校学生、在园幼儿共2亿多人。“强国必先强教”，强教必先强基础教育。基础教育是国民教育的基础，是人才培养的基础，是国家竞争力的基础，因此，在这次出台的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》（以下简称《纲要》）中，