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人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。中共十七大报告中指出:“促进政党关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系的和谐,对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用”。十七大报告这一精髓内容的提出,是顺应国内外形势发展变化.更好地运用统一战线这一重要法宝.最大限度地调动一切积极因素,为继续推进我国多党合作事业的发展和社会主义政治文明建设采取的重大战略举措。