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道路运输行业属于交通行业的耗能大户，其能源消耗主要包括2部分：一是由完成运输活动的各种运输工具或设施直接消耗的能源：二是由运输组织或管理部门服务于运输生产活动对能源的消耗。道路运输业通常所指的能源消耗，是指前一部分。因此，要通过制度创新、技术创新和管理创新，倡导节能减排，从车辆、道路和运输组织3个方面考虑节能减排。