探析供水管网改造工程中的若干问题

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  摘 要:本次研究以供水管网改造工程为研究主题,探析供水管网改造工程中的若干问题。具体探讨中结合日常工作经验,先对新时期供水管网改造工程进行简要解读,然后,说明新时期的产业链思维与改造预设原则,并以此为基础,分别从供水管网改造工程方案设计、材料选择、施工实践、管理服务四个层面展开具体分析。
  关键词:供水管网;改造工程;若干问题
  当前,我国处于向现代化转型的关键时期,在总体经济体系框架之下,主要以市场化为主导进行一系列的现代化建设工作,首当其冲的现代化建设任务集中于社会民生领域,其中包括与民众生存、生产、生活密切相关的衣、食、住、行、思等。以作为生命之源的水资源相关产业现代化转型升级为例,由于传统时期管道网使用寿命与使用状况的限定,现阶段就需要进行系统性改造,以保障民众的生存安全、生产安全、生活安全。下面以此需求为出发点对主题进行论述。
  1、新时期供水管网改造工程问题解析
  1.1价值问题分析
  供水管网改造工程的确立,主要来自于我国传统时期供水网落管道在使用材料与使用寿命方面的功能衰退,简单讲,以前的管道出现出铁锈、腐蚀、剥落、破损等问题,间接导致了水质污染。比如,冷镀锌管、灰口铸铁管、水泥压力管等。从实际分布与应用情况分析,此类管道往往集中于旧城区与城中村,但是由于城中村的改造相对较晚,而管材也相应较新,克服了此类问题。因此,从总体上看这类管道以旧城区为主,而新时期水管网改造工程也集中于这些区域之内。农村地区的供水管网改造工程与此实质相同,但是在改造内容与改造形式方面存在相对差异。归纳起来讲,新时期供水管网改造工程属于基本事实,而这种事实产生的价值恰恰在于它是在解决实际问题。
  1.2思维问题分析
  与传统时期的供水管网建设工程相比,新时期的供水管网改造工程在思维层面有较大突破,具体而言,在现阶段全国范围内的供水管网改造工程中基本上引入了產业链思维。首先,各地供水管网改造工程实践,确立了以改造工程方案设计、材料选择、施工生产建设、运营管理服务的基本生产制造产业链条,并且按照这四大环节推行其实际方案。就当前实践成果看,成绩斐然。比如,在农村地区,通过对农村实际供水管网的调研与农村实际情况分析,集中力量打了三百米左右的深水井,一方面可以解决水质安全,另一方面,通过PPR管材的应用与供水管网的优化,使农村供水管网工程获得了有效改造,并且实现了新时期农民的用水安全。再如,在城市地区,以旧城区改造工程为重点,一方面在总的城市供水管网改造中实施系统工程建设;另一方面,以小区为单位推行了实际居住用户为准的入户改造,全面实现了整体与局部的改造工程实践,效率高且效果好。
  1.3原则问题分析
  首先,目前供水管网改造的预设原则,除了以思路决定出路的基本原则,在具体原则设置层面,主要结合城市用水规划或农村用水需求,预设了系统性原则,即在实际改造工程中规避了重复建设问题。其次,运用产业链思维对管道改造的材料、口径、规模、入户路线等进行了科学分析。第三,通过系统性原则与科学分析原则,又匹配了与之相关的配套原则。这样,在一条基本原则与三条专业原则的预设下,我国供水网改造工程在城市与农村的实践获得了有效成果。但是,由于不同地区供水管网所处区域因地理条件、水文条件、居民群体分布、用水规划水平、水资源管理方案与运营方案的差异,依然存在一些阻碍因素,所以,在实际的改造工程实践,应该根据各地的实际情况,在基本原则不变的条件下,补充与其供水管网改造工程相适应的原则即可。比如,在一些由跨国企业管理水资源的城市,在水管网改造工程中,应该进行一系列的谈判,合法合理的提出其在水管网改造工程中的一些责任等。再如,对于持反对态度的老年人居多数的旧区供水管网局部改造中,应该先进行一系列的宣传工作与沟通工作,并于相关谈判交涉之后,运用协调原则解决其中的阻力等。
  2、供水管网改造工程中的实践问题分析
  2.1方案设计问题
  首先,目前的供水管网改造工程相对复杂,在产业链思维牵引之下,要求增加供水管网改造工程设计环节的比重。比如,在农村地区,应该对相邻村点的用水需求与原用水点的供给量等进行指标化评估,然后,再根据勘察确定其水位、水污染情况,以及供水管网的最优路线设计等,均应该进行实际考虑。再如,在城市地区,应该将城市用水规划与城市综合治理进行有效结合,在解决供水管网问题之际,考虑其在城市现代化转型升级中的重要性与所处位置,这样就能够在通透考虑的条件下,使供水管网改造工程方案的设计与城市发展趋于一致,并克服传统时期建设工程中遗留的一系列问题。
  2.2材料选择问题
  目前,供水管网改造工程的主管道以城市用水规划或乡村整体用水规划为准;但在局部的农村支线与旧城区及小区内的支线则应该按照当前管材的市场价格、材料属性与功能、材料安装工艺等做全面分析,然后,选择与各地区供水管网改造工程需求相一致的管材。至于选择哪类材料,应该确保生态文明优化的环保节能,然后再考虑其它功能及可能产生的效用。
  2.3生产施工问题
  当前的生产施工中主管道与支管道,主管线与支管线采用生产施工方法存在区别,比如,在主管道多采用拆敷法,以代换原有管道为主;但也存在一些地区应用刮管涂衬法的案例,主要是对于一些供水管网区段进行拆除,并利用自动化设备进行管内涂层处理,一些包括除垢、清洗、防腐、重新利用几大环节。虽然这种方法比较节省财力,但是从长远看,其只能产生短期效用。因此,建议以目前整体供水网改造工程的实际需求与城市发展为准,采用拆敷法推动供水管网改造工程向品质化方向实践。
  2.4管理服务问题
  从现代供水管网改造工程而言,运营阶段的管理服务恰恰体现着公共服务水平。因此,在产业链思维之下,建议强化供水管网改造工程后续的管理服务问题,尽可能使政府、企业、业主、物业之间构成一种以市场为明确导向的服务体系,这样才能有效的在改造工程中化解各种困难,调节各种矛盾,将双方利益提升到公正合理层次;同时,应该在运营管理服务中增加常态化的维护管理服务,只有这样才能保障其改造工程运营后的实际问题反馈,并且将民生问题真正落实在具体的服务之中。一般而言,至少在一年之内的运营,应该由政府、企业、物业在不同的服务业务中,发挥自己的优势,并促进民众对于其中问题的反馈,为双向互动的新型管理服务体系建设奠定基础。
  3、结束语
  总而言之,我国供水网改造工程是基于民众福利的利国利民工程,它能够在及时发现威胁我国国民生命安危的水质风险以及导致此类风险的主要因素,并通过一系列的供水管网改造工程项目实践,达到转危为安的目标。就当前实践经验看,整体的改革推进相对顺利,但是在局部仍然受到区域因素、居住群体因素、民众心理因素等消极影响,存在阻碍因素,因此需要对具体问题做深入研究,并透过一系列宣传工作与谈判方案,加快供水管网改造工程的落实,尤其是应该保障其以品质化改造工程为主,为民众带去真正意义上的用水安全。
  参考文献:
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