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王朝国家时代与民族国家时代合法性系统的传统与现代的本质不同决定了不同时代中国边疆构建及治理体系的差异。由于传统边疆观的制约与边疆特质造成的现代合法性系统植入边疆社会的迟滞与不足，在国家转型与民族国家建设时期，边疆社会对国家系统的支撑也相对有限。文章认为通过现代合法性系统在边疆的实现推动国家边疆治理体系的转型与重构，对和谐边疆建设具有重要价值与意义。