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去年十月九日，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局下达了《关于发展天然气分布式能源的指导意见（下简称“意见”）》，“意见”第一次在国家层面上正式提出燃用天然气的以热（冷）电联产为特征的分布式供能（下简称“分布式供能”）是节能减排的必须；明确界定了分布式供能的定义，阐明了其发展的意义、指导思想和基本原则，特别令人鼓舞地规定了目标任务，在十二五期间，全国要建设示范项目1000个；到2020年，全国要达到5000万千瓦的装机容量，并制定了政策优惠的框架。这对于我国发展分布式供能具有里程碑的意义。