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自2002年以来，商品住宅价格迅猛上涨，成为全国上下关注的热点焦点问题。尽管2005年、2006年国务院办公厅连续两次发出关于稳定住宅价格的通知（简称为“国八条”、“国六条”），取得了一定的成效，但商品住宅价格并没有得到真正的抑制，其主要原因是住宅市场供求不平衡。要抑制住宅价格过快增长，必须从解决供求关系和完善制度机制入手，从开发、建设、财政、税收、土地、金融等方面，加强宏观调控，扩大市场供给总量。