职业技能培训中存在的问题与对策

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  2008年6月在秘鲁首都利马,APEC19个经济体的教育部长们相聚在一起,举行了第四次APEC教育部长会议,会议主题是:“注重质量的全民教育,掌握21世纪所需的能力和技能”。与会代表一致认为职业和技能教育变得越来越重要,因为社会在发展进步,劳动者必须不断地适用新的技术变革。近几年来我们先后涉及到农村劳动力转移技能培训、企业职工技能培训、库区移民技能培训和社会青年就业培训等,这些都可以归纳到一个方面,那就是职业技能培训。当前我们国家十分重视对劳动者的职业技能培训工作,提升全民整体的职业素质是推动我国社会主义现代化建设步伐的重大举措,其重要意义不言而喻。正因为如此,我们有必要对职业技能培训的教学工作加以研究。本文中笔者主要就职业技能培训实施过程中存在的问题与对策展开探讨。
  一、“非正统”的概念
  由国家政策支持、政府主导、社会响应、劳动者受益的职业技能培训工作到底由谁来做、谁来实施呢?理所当然要由职业教育院校来担当这项工作。然而长期以来,我们职业教育院校一直沿用的是学历教育的模式,职业技能培训一般不会作为学校的主要工作,不夸张的说,到目前为此我们还有不少的职业院校还设有摆正职业技能培训的位置,总是把它当作一种临时性的工作。这是与我们国家大力倡导加强劳动者的职业技能培训的形势是不相容的。如何促使我们的职业教育院校提高认识、摆正位置、加大力度做好职业技能培训工作,我们提出的对策是:
  1.充分发挥“看得见的手”的作用
  职业技能培训变得越来越重要,所有的劳动者要不断提升自已的职业技能和职业素质,政府的主导作用是十分重要的,教育行政管理部门要加强对职业教育院校在职业技能培训工作的督导,对职业教育院校的指导上要有职业技能培训工作的内涵、考核上要有职业技能培训工作的内容、检查评估上要有职业技能培训工作的指标,促使职业教育院校明白自已的责任,主动地做好职业技能培训工作。所以我们认为要做好职业技能培训工作,政府教育行政管理部门这只“看得见的手”的作用是必不可少的。
  2.充分发挥“看不见的手”的作用
  我们国家现在注重全民的职业意识和职业技能培训,这是职业教育发展的机遇和动力,国家在这方面投入相当大,一方面我们要把资金用到实处,让它起到应有的作用。另一方面从市场的角度来看,我们在资金的分配上不能看“架子”(学校规模、牌子、层次)、不能看“性别”(学校是公办还是民办),更不能搞一刀切,而是由职业技能培训工作做得好坏来决定。让那些拿到了钱的一定是职业技能培训工作做得好的,做得不好的一定少拿钱,而只说不做的就拿不到钱。有的职业教育院校,国家对其投入相当多,有好的教学楼、好的教学设施和好的校园环境,但他们却看不起职业技能培训这样的“小事”,没有尽心尽力去做好职业技能培训工作。如果用职业技能培训工作的好坏作为标准来制约国家职业教育经费的投入的话,那么必然会推动职业技能培训工作健康发展。
  二、“短线教育”之难
  相对于学历教育来说职业技能培训是短线教育,一般培养一个职业院校毕业生都要三、四年,而职业技能培训长则半年,短则二、三个月,学历教育我们一般要开设文化基础课、专业技术基础课、专业课等一系列课程,而职业技能培训不可能面面俱到地讲授这么多的课程,同时参加职业技能培训的学生不同于一般意义上学生,他们的年龄结构跨度较大、文化基础程度不一,有的学生常常会面对着厚厚的书本发呆,老师在上讲什么他根本不知道。这样时间与任务相互矛盾、生源状况与培训目标相互矛盾。如何解决这些难题,实践告诉我们一个比较有效的方法是:项目化教学。
  时间短和生源的文化基础及年龄结构决定了我们不可能实施培养学历教育学生的教育模式,那么怎样才能有效搞好职业技能培训工作呢?笔者认为只有在职业技能培训教学中全面实施项目化课程教学才能做好此项工作,因为项目化课程教学模式比较符合职业技能培训的目标和特点。课程项目化是以职业能力标准为依椐,紧紧结合地方产业发展以及劳动者生产岗位的需要,将专业技术基础课和专业课的教学内容设计成相对独立又彼此相互关联的技能训练项目,通过这些项目的学习使受训者的职业技能和职业意识的综合培养目标得以实现。在实施职业技能培训项目化课程教学过程中要特别注意以下几点:
  1.理论要与实践融为一体
  在项目化课程教学过程中,理论教学是渗透到实训操作过程中,而不是独立于实训之外单独进行。项目化课程是将专业理论知识设计成实训项目任务,在实施实训项目过程中完成专业理论知识的学习和专业技能的掌握。
  2.学生是主体
  项目化课程教学,教师是指导者,而学生则是项目化课程学习的主体,学生必须要独立或以小组为单位自主分析问题、设计方案去完成项目任务,一句话:项目化课程教学所设计的工作任务和工作情境都是为学生学习专业知识和专业技能搭建的平台。所以学生的任务教师不能代劳,决不能图表面任务的完成,尽管会出现各种各样的问题也要让学生自已去做,因为正是这些问题的出现才会更好地让学生学到本领。
  3.注重学生综合素质的培养
  国家实施的劳动者的职业技能培训决不是狭义地指职业操作技能,而是指职业操守和职业技能的综合培养。我们在项目化技能训练过程中特别要注意综合素质培养目标的实现。首先项目化技能训练是载体,通过学生自已动手实践操作提高了专业技能;其次在完成项目工作任务的同时,让学生体验真实的职业氛围,使其职业意识和职业道德得到培养;再次是在项目任务完成过程中,让学生相互沟通、交流、合作,培养他们的团队精神;最后是在项目化任务完成过程中,让学生自已拿出解决问题的方案,培养他们分析问题和解决问题的能力以及创新精神。
  三、“离不开”的困扰
  要把职业技能培训工作做好还有一个十分现实的问题,那就是存在这样一个情况:企业的生产任务紧,职工离不开;单位的事情多,员工走不了。这种情况对于企业或单位我们不可能去指责,毕竟企业的生产、单位的工作都是不能耽误的。那么对于这情况怎么样才能把职业技能培训工作开展起来呢?我们的对策是:
  1.送培训上门
  企业生产任务紧,职工离不开,但并不等于就没有一点时间,我们可以利用晚上的时间、星期六、星期天、甚至如果可能的话我们还可以利用职工倒班的时间来进行职业技能培训,他们因为生产和工作不能来学校上课,我们可以把课堂搬到工厂、车间,把职业技能培训送进企业。这样做既可以加强学校与企之间的联系,同时还可以使学校的教学和企业的生产实际更紧紧地结合起来。
  2.训后跟踪服务
  正因为企业的生产和工作的原因,所以会存在这样一种情况,那就是职工在学校进行了短时期的职业技能培训就回工厂上班或者进单位就业了,他们在学校学了一些东西,有一定的专业技能,但由于时间较短,所学的专业知识与技能还不够扎实,在实际工作中还会遇到一些难题,因此我们还做好学生训后的跟踪服务,与企业以及学员保持经常性的联系,有什么问题我们的老师及时到工厂企业去帮助他们解决。这种“扶上马,送一程”训后跟踪服务是做好职业技能培训工作的一个十分重要而且相当有效的措施。
  职业技能培训工程巨大,前景十分广阔,要做的事情很多,需要我们去研究的问题也不少,但只要我们积极去做、认真去探索,就一定能够找到做好工作的方法和解决问题的对策。
  (作者单位:湖南化工职业技术学院)
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