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社区是以一定地域为基础的社会生活共同体，建设和谐社区对构建社会主义和谐社会发挥着基础性的作用。要坚持以人为本，树立和落实科学发展观，创新社区管理理念，完善基层服务和管理网络，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。通过创建和谐社区，大力发展老龄事业，开展多种形式：的社区老龄服务，鼓励和支持老年参与社会发展，提高老年人的生活质量和生命质量，促进积极老龄化和“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”目标的实现。