世界开放大学的办学理念以服务大众终身学习需求为基础,其教育目标是使学习者无论何时何地都能够获取知识、发展技能、提升能力。在经济体制发生深刻变革、教育技术不断更新的时代,终身学习正在逐步从理想变为现实。我们在探讨终身学习战略发展的同时,通过研究世界一些典型开放大学多年的教育实践活动,重申开放大学的历史使命,并坚持认为开放大学应继续在促进终身学习过程中发挥重要作用。无论在管理体制、运行机制上,还是在教学内容和教学方法上,开放大学都始终在探索服务大众终身学习的方式和渠道。然而,终身学习作为民族振兴的基本国策,还需在实践探索中不断完善其体系构建。开放大学在促进终身学习体系构建的实践探索中,还需不断了解和分析各类学习群体对终身学习的需求,在资源获取、技术应用和制度建立等方面还需进一步为学习者提供优质的服务,要在与普通高校、企业、行业等机构的合作中,逐步建立起终身学习的立交桥,实现学分转换、资格认证、学历教育与非学历教育的互通。开放大学要在参与构建终身学习体系的实践探索过程中形成更加成熟的思考,并付诸行动。