救楼市应着眼当前兼顾长远

来源 :楼市·居住房产 | 被引量 : 0次 | 上传用户:catherine00800
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  当前,全球经济面临通货紧缩的严重威胁,拯救房地产市场已成为当务之急,在救市过程中应深化对房地产市场认识,分清轻重缓急着眼当前兼顾长远。
  央行副行长易纲最近表示,对抗通货紧缩是央行短期内最关心的事情。特别值得警惕的是,中国进出口下滑已远超预期。中国一月份出口同比下降17.5%,进口则下跌43%。
  中国外贸依存度高达80%,是全球主要经济体外贸依存度最高的国家。面对这次全球经济危机,真正考验的是我国出口导向的发展模式。2月2日,温家宝总理在英国伦敦下榻酒店与香港传媒会面,就中国经济增长今年能否“保八”时表示:“坦率地讲,实现这个目标很困难,难在什麽地方?难在外需减少,出口继续下降。”
  在全球经济陷入衰退大背景下,现在世界主要经济体都在不同形式上采取贸易保护主义措施。今天,提振内需,已成中国经济走出困境的必由之路。
  然而,尽管去年末出台了4万亿扩大内需政策,今年各项产业振兴规划正火速推出。积极财政政策和宽松货币政策也在加大力度,去年12月我国财政支出高达1.66万亿,新增人民币贷款超过7700亿元,今年1月份新增人民币贷款高达1.6万亿元,但1月末M1增幅环比还是下降2.38个百分点,增幅仅为6.68%,创十多年来新低。
  为什么目前资金尽管充裕,但资金还是没有大量进入实体经济?为什么中央连出“重拳”之下,1月份各项宏观经济数据依然预兆通缩?这关键在于中国的房地产市场进入了“凝冻”状态,根本原因在于“房地产价格对信用的扩张收缩存在内在传导机理”。有人认为,高房价对居民消费有挤出效应,房价大幅下调有利其他消费增加。试想,台湾、香港,日本等地,房价历史上都曾大幅下调,居民消费因此增长了吗?美国次贷危机后,美国居民消费随房价下降而增长了吗?没有!相反,是企业的倒闭,失业人数的剧增,消费的萎缩!这原因何在?原因就在于以房地产作为抵押物或作为信用评判指标,是银行甚至是所有市场主体的偏爱,房地产价格的暴涨暴跌,极易通过市场比较法传导,演变成信用的急剧扩张和收缩。
  美联储前主席格林斯潘去年在国会众议院政府监督与改革委员会作证时说,住房价格稳定是目前金融危机终结的一个必要条件,当房价最终稳定时,市场就会开始解冻,投资者将尝试重新进行较高风险的投资。
  因此,在房地产泡沫膨胀时,要坚决遏制其继续膨胀,在其面临破灭时,要避免强力戳破。当前,特别要防止房地产价格大幅下调,给宏观经济衰退带来“深不见底”的后果。
  着眼当前兼顾长远,根据轻重缓急,救市可采取以下三条主要措施:
  一是加大土地调控力度,发挥土地储备职能。当前迫切需要改革土地一、二级市场状况,主要是将一级市场土地的流动由单向改为双向,发挥政府土地储备职能,防范地价的异常下滑。同时“疏通”二级市场土地流动的限制,改变目前企业间土地流转须通过公司兼并的方式,以有利房地产企业的兼并重组。。
  二是降低相关税费标准,稳定就业保障收入。稳定就业提高收入是扩大内需前提。当前,增大居民边际消费倾向的最有效手段,是分步骤视市场反应有控制地按人头发放消费券。从中长期来看,第三产业发展是一国经济发展重要标志,加快第三产业发展可扩大就业,保证社会安定。当前降低写字楼等商用房相关税费负担,比降低普通住宅用房税费标准,对经济增长更有乘数效应。
  三是推行购房入户政策,打破城乡二元结构。我国城市户籍人口不到28%,低于50%世界平均水平,这是我国内需难以拉动的重要原因,此次危机让我们痛下决心为解决这个问题提供了契机。现行法律将土地固定在农民身上,但并没有限制农民自由,真正损害农民利益的,在于城市对农民的不开放。推行购房入户政策,不但有利于当前房地产市场的复苏,还有利于打破城乡二元结构的顽症。
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