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[摘要]文章介绍了新时期高校就业指导工作的现实处境和实际状况,提出了相应的改进措施,指出高校就业指导工作应拓展工作范畴,主动收集、科学分析职业信息,提高就业指导的前瞻性,进而把这种前瞻性就业指导和学校的教学工作有机结合,扭转学生的职业能力、学业结构与职业岗位需求不相适应的局面。
[关键词]高校就业指导 职业信息
[作者简介]邹团(1964- ),男,广东高州人,广东海洋大学,讲师,研究方向为大学生思想政治教育。(广东 湛江 524088)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)26-0069-02
一、造成就业形势严峻的原因
(一)我国劳动力供求不平衡
我国是一个人口资源大国,每年都有大量的城镇新增劳动人口、各类学校毕业生、农村富余劳动力和失业下岗人员需要就业,劳动力供求关系长期处于供大于求的状态。据国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣的调查结果显示,我国2008年求人比率为0.85,大约是近10年的低点,2008年劳动力市场中的用人需求同比下降了9.3个百分点。
(二)国际金融大海啸使就业形势更加严峻
人民大学所作的“深度下滑的中国宏观经济”报告指出:2009年无论是投资、消费,还是出口增幅都将大幅下降,贸易顺差为负增长;2009年的GDP增长将下探到8.4%,城镇失业率将从今年的7%左右上升到9%以上,城镇失业人口规模将达到3200万人。受到金融风暴等各种因素的影响,广东省2008年前三季的市场劳动力需求持续下降,许多中小企业,甚至大企业,已经明确表明取消招聘计划。中国人力资源和社会保障部副部长张小建说:“2009年大学生毕业人数达610万,今年年底到明年大学生就业面临着比以前更加趋紧的形势。”
(三)大学教育改革滞后于国家产业结构调整
随着国家产业结构调整和产业转移政策的实施、社会经济的发展和社会管理的变革,传统的行业和职业出现不同程度的衰退甚至消失,新兴的行业和职业不断涌现。对岗位职业能力的要求日新月异,高校的专业设置、专业教育改革却滞后于社会职业的变化,导致大学教育与社会需求脱节,即大学生的职业能力与职业岗位的能力要求不相适应、学生的学业结构与社会职业的需求不适应。这种脱节现象在很大程度上导致了大学生的就业困难。
二、高校就业指导工作的现状
(一)当前高校就业指导工作的主要内容
在招生、就业制度改革的推动下,大学生就业指导工作得到了各高校的重视,纷纷开展了以政策解说、招聘信息的收集与发布、应聘技巧的指导、组织毕业生现场招聘会等为主要内容的大学生就业指导工作。
(二)当前高校就业指导工作的主要对象
就业具有显著的社会性,理论上就业指导的工作对象应该包括职业培训机构、用人单位和求职者。当前高校就业指导工作把毕业生作为主要关注对象,甚至是唯一的对象,尚未把就业指导工作拓展到招聘单位和学生整个的受教育过程。
(三)高校就业指导工作存在的具体问题
1.与教学过程严重脱节。在组织上,高校就业指导中心和负责专业设置、教学改革的教务管理互不相干,是一个只负责毕业生就业的相对独立的职能部门;在工作内容上,高校就业指导工作主要负责收集用人单位的招聘信息,组织学生参加招聘会,调整学生的就业心态,帮助学生解答就业政策和办理就业手续;教务部门则负责学生的知识教育,至于教些什么?哪些课程必要?用人单位要求学生掌握哪方面的知识?诸如此类的问题教务不会征求就业指导工作部门的意见。教务只负责上课,毕业生就业与他无关,就业指导部门只主抓学生就业,重点推销学生,不管教学改革。因此,教学与就业指导产生严重的脱节现象。
2.是一个被动的过程。当前高校就业指导工作主要包括解说政策、收集和发布招聘信息、办理就业手续等,几乎都属于被动状态,缺乏主动了解社会就业信息的能动性。对于社会需要什么样的毕业生,毕业生应该具备什么样的职业素养和职业能力,学校课程设置是否合理等问题往往不会去主动地关注和探究。
3.工作效率低下。具体表现在毕业生的就业率低、就业质量差。2002年以来,我国高校毕业生的整体就业率只有76.25%,其中,研究生的就业率为83.85%,本科生的就业率为77.13%,专科生的就业率为74.40%。每年都有20%～30%的大学毕业生无法及时就业,大学生就业率低。毕业生就业质量差,主要表现在对口就业的比例低,并且进入核心企业和核心岗位的学生较少。在严峻的就业形势下,就业指导的中心工作仅仅是帮助学生降低就业期望值,生硬套用“先就业后择业”的口号,千方百计地推销毕业生,却根本没有考虑到学生自身的个性特点和职业素养,没有考虑到学生的岗位适应能力和今后的职业发展空间。
大学生就业指导工作中存在的最大缺陷,一言以蔽之就是缺乏科学的前瞻意识。表现为未能主动收集、分析职业信息,进而准确地预测出未来行业和职业的发展趋向以及职业岗位能力要求的变化动向;未能将科学预测的成果用来指导学校的教学改革,导致学校的学科建设、专业设置和课程结构不合理,毕业生的职业能力与职业岗位的能力要求不相适应、学生的学业结构与职业的需求不相适应,毕业生的就业竞争能力不强,并最终反映为毕业生就业率偏低和就业质量不高。
三、新时期如何改善高校就业指导工作
在新形势下,要想提高毕业生的就业率、保证就业质量,使高等教育事业获得健康发展,高校就业指导工作必须作出调整和改变。笔者结合广东海洋大学食品科技学院的成功案例,具体地解说如何改善高校就业指导工作。
从2002年开始,我国逐步实施食品质量安全市场准入制度,食品企业纷纷建立高标准的化验室,需要大量的化验员、分析员和质量监控员;为提高产品的市场竞争力,食品生产企业普遍推广HACCP管理体系认证,需要大量的分析、化验员;随着生活水平的不断提高,人们不断追求绿色食品、无公害农产品,各地将成立大量的农产品检测中心,需要大量的农药残漏检测员。根据这些职业信息,广东海洋大学食品科技学院对食品科学与工程专业相应的进行了一系列教学改革:从2003年开始,食品科学与工程专业学生到大三时要进行专业方向的分流,共分成食品科学、水产品深加工和食品检验三个方向,各专业方向所修科目的重点各不相同;加大对食品检验与分析实验室的资金投入,增加食品检验与分析的课时量,大力引进食品质量与安全专业的师资力量,2004年开设食品质量与安全专业并招生;对在校学生进行HACCP管理体系认证培训,使同学们系统地掌握HACCP管理体系的有关知识,满足广大食品企业出于申请HACCP管理体系认证而提出的岗位能力要求。
2002年,广东海洋大学食品科技学院广大教师深入用人单位对毕业生就业质量进行跟踪调查。据调查结果显示,毕业生的实际动手操作能力有所欠缺。针对这一职业信息,结合学院实验室、实习基地建设的实际情况,学院经过反复研究决定加强校外实习基地的建设,增大实验室建设的投入,增加实验课程,开放实验室,引导学生开展科学研究,着力提高毕业生的实际动手操作能力。从2003年到2007年,通过各种形式建设的校外实习基地达到40多个,部分实验室达到校级、省(部)级重点实验室标准。
经过长期不懈、有系统的教学改革,广东海洋大学食品科技学院毕业生的知识结构得到明显改善,职业素养、职业能力得到明显提升,能够达到社会职业岗位的能力要求和满足社会职业的需求。现在,为数众多的毕业生工作在食品企业的质检岗位、品控岗位,或者在各级政府的食品药品质量监督管理、检验检疫、农产品检测中心等部门实现就业,进入食品行业的核心企业和核心岗位的毕业生明显增多,毕业生的就业质量逐年提高。据2007年毕业生就业质量的跟踪调查显示,用人单位对我院毕业生专业知识水平的满意率为98.9%、工作能力水平的满意率为100%、工作业绩的满意率为98.9%。用人单位越来越倾向于选择广东海洋大学食品科技学院的毕业生,致使就业率逐年提高(具体情况见右上表)。
通过对这一成功案例的讲述,我们可以总结出在新时期开展高校就业指导工作的以下两点思考:
1.高校就业指导工作必须具有前瞻性。要牢固树立预防性职业指导的理念,主动收集社会中相关职业信息,加以科学分析,做到准确地判断社会行业、职业的发展趋势以及社会岗位能力需求的变化。就如材料中,广东海洋大学食品科技学院主动收集、科学分析职业信息,充分发挥信息的预测功能,预见到不久的将来社会需要大量动手能力强的食品质量检测和监控人才,实现科学的自我定位。科学定位是高校就业指导工作成功开展的前提条件。
2.高校就业指导工作必须与教学工作有机结合。广东海洋大学食品科技学院能够主动收集、分析职业信息,实现科学定位的基础上,利用职业信息指导教学改革,把就业指导工作延伸到教学过程。及时对学院的专业设置、课程设置、实习基地和实验室建设进行改革,不断修订和完善学生的培养目标,调整学生的学业结构,加强学生的职业能力训练,用未来的职业岗位能力要求作为学生的培养标准,把阻碍学生未来就业的不利因素化解于大学学习过程之中,使他们的毕业生在职业能力、学业结构上很好地满足社会职业岗位的需求,并最终反映为毕业生就业率和就业质量逐年提高。这种将就业指导工作从学生入学前贯穿到毕业后的做法,真正体现了就业指导的全程性、长期性、系统性和针对性。
在新时期,高校就业指导工作只有不断拓展工作范畴,主动收集、科学分析职业信息,提高就业指导的前瞻性,进而把这种前瞻性就业指导和学校的教学工作有机结合,扭转学生的职业能力、学业结构与职业岗位需求不相适应的局面,才能够成功地应对国际金融大海啸以及国家产业结构调整背景下高校毕业生就业难的问题。
[参考文献]
[1]袁兴国.高校毕业生就业状况调查的实证分析[J].教育与职业,2008(11).
[2]杨晓慧.高校毕业生就业市场建设的探索与思考[J].思想教育研究,2007(8).
[3]田光哲,李祥伟.创新职业指导——新理念[M].北京:中国劳动和社会保障出版社,2005.
[关键词]高校就业指导 职业信息
[作者简介]邹团(1964- ),男,广东高州人,广东海洋大学,讲师,研究方向为大学生思想政治教育。(广东 湛江 524088)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)26-0069-02
一、造成就业形势严峻的原因
(一)我国劳动力供求不平衡
我国是一个人口资源大国,每年都有大量的城镇新增劳动人口、各类学校毕业生、农村富余劳动力和失业下岗人员需要就业,劳动力供求关系长期处于供大于求的状态。据国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣的调查结果显示,我国2008年求人比率为0.85,大约是近10年的低点,2008年劳动力市场中的用人需求同比下降了9.3个百分点。
(二)国际金融大海啸使就业形势更加严峻
人民大学所作的“深度下滑的中国宏观经济”报告指出:2009年无论是投资、消费,还是出口增幅都将大幅下降,贸易顺差为负增长;2009年的GDP增长将下探到8.4%,城镇失业率将从今年的7%左右上升到9%以上,城镇失业人口规模将达到3200万人。受到金融风暴等各种因素的影响,广东省2008年前三季的市场劳动力需求持续下降,许多中小企业,甚至大企业,已经明确表明取消招聘计划。中国人力资源和社会保障部副部长张小建说:“2009年大学生毕业人数达610万,今年年底到明年大学生就业面临着比以前更加趋紧的形势。”
(三)大学教育改革滞后于国家产业结构调整
随着国家产业结构调整和产业转移政策的实施、社会经济的发展和社会管理的变革,传统的行业和职业出现不同程度的衰退甚至消失,新兴的行业和职业不断涌现。对岗位职业能力的要求日新月异,高校的专业设置、专业教育改革却滞后于社会职业的变化,导致大学教育与社会需求脱节,即大学生的职业能力与职业岗位的能力要求不相适应、学生的学业结构与社会职业的需求不适应。这种脱节现象在很大程度上导致了大学生的就业困难。
二、高校就业指导工作的现状
(一)当前高校就业指导工作的主要内容
在招生、就业制度改革的推动下,大学生就业指导工作得到了各高校的重视,纷纷开展了以政策解说、招聘信息的收集与发布、应聘技巧的指导、组织毕业生现场招聘会等为主要内容的大学生就业指导工作。
(二)当前高校就业指导工作的主要对象
就业具有显著的社会性,理论上就业指导的工作对象应该包括职业培训机构、用人单位和求职者。当前高校就业指导工作把毕业生作为主要关注对象,甚至是唯一的对象,尚未把就业指导工作拓展到招聘单位和学生整个的受教育过程。
(三)高校就业指导工作存在的具体问题
1.与教学过程严重脱节。在组织上,高校就业指导中心和负责专业设置、教学改革的教务管理互不相干,是一个只负责毕业生就业的相对独立的职能部门;在工作内容上,高校就业指导工作主要负责收集用人单位的招聘信息,组织学生参加招聘会,调整学生的就业心态,帮助学生解答就业政策和办理就业手续;教务部门则负责学生的知识教育,至于教些什么?哪些课程必要?用人单位要求学生掌握哪方面的知识?诸如此类的问题教务不会征求就业指导工作部门的意见。教务只负责上课,毕业生就业与他无关,就业指导部门只主抓学生就业,重点推销学生,不管教学改革。因此,教学与就业指导产生严重的脱节现象。
2.是一个被动的过程。当前高校就业指导工作主要包括解说政策、收集和发布招聘信息、办理就业手续等,几乎都属于被动状态,缺乏主动了解社会就业信息的能动性。对于社会需要什么样的毕业生,毕业生应该具备什么样的职业素养和职业能力,学校课程设置是否合理等问题往往不会去主动地关注和探究。
3.工作效率低下。具体表现在毕业生的就业率低、就业质量差。2002年以来,我国高校毕业生的整体就业率只有76.25%,其中,研究生的就业率为83.85%,本科生的就业率为77.13%,专科生的就业率为74.40%。每年都有20%～30%的大学毕业生无法及时就业,大学生就业率低。毕业生就业质量差,主要表现在对口就业的比例低,并且进入核心企业和核心岗位的学生较少。在严峻的就业形势下,就业指导的中心工作仅仅是帮助学生降低就业期望值,生硬套用“先就业后择业”的口号,千方百计地推销毕业生,却根本没有考虑到学生自身的个性特点和职业素养,没有考虑到学生的岗位适应能力和今后的职业发展空间。
大学生就业指导工作中存在的最大缺陷,一言以蔽之就是缺乏科学的前瞻意识。表现为未能主动收集、分析职业信息,进而准确地预测出未来行业和职业的发展趋向以及职业岗位能力要求的变化动向;未能将科学预测的成果用来指导学校的教学改革,导致学校的学科建设、专业设置和课程结构不合理,毕业生的职业能力与职业岗位的能力要求不相适应、学生的学业结构与职业的需求不相适应,毕业生的就业竞争能力不强,并最终反映为毕业生就业率偏低和就业质量不高。
三、新时期如何改善高校就业指导工作
在新形势下,要想提高毕业生的就业率、保证就业质量,使高等教育事业获得健康发展,高校就业指导工作必须作出调整和改变。笔者结合广东海洋大学食品科技学院的成功案例,具体地解说如何改善高校就业指导工作。
从2002年开始,我国逐步实施食品质量安全市场准入制度,食品企业纷纷建立高标准的化验室,需要大量的化验员、分析员和质量监控员;为提高产品的市场竞争力,食品生产企业普遍推广HACCP管理体系认证,需要大量的分析、化验员;随着生活水平的不断提高,人们不断追求绿色食品、无公害农产品,各地将成立大量的农产品检测中心,需要大量的农药残漏检测员。根据这些职业信息,广东海洋大学食品科技学院对食品科学与工程专业相应的进行了一系列教学改革:从2003年开始,食品科学与工程专业学生到大三时要进行专业方向的分流,共分成食品科学、水产品深加工和食品检验三个方向,各专业方向所修科目的重点各不相同;加大对食品检验与分析实验室的资金投入,增加食品检验与分析的课时量,大力引进食品质量与安全专业的师资力量,2004年开设食品质量与安全专业并招生;对在校学生进行HACCP管理体系认证培训,使同学们系统地掌握HACCP管理体系的有关知识,满足广大食品企业出于申请HACCP管理体系认证而提出的岗位能力要求。
2002年,广东海洋大学食品科技学院广大教师深入用人单位对毕业生就业质量进行跟踪调查。据调查结果显示,毕业生的实际动手操作能力有所欠缺。针对这一职业信息,结合学院实验室、实习基地建设的实际情况,学院经过反复研究决定加强校外实习基地的建设,增大实验室建设的投入,增加实验课程,开放实验室,引导学生开展科学研究,着力提高毕业生的实际动手操作能力。从2003年到2007年,通过各种形式建设的校外实习基地达到40多个,部分实验室达到校级、省(部)级重点实验室标准。
经过长期不懈、有系统的教学改革,广东海洋大学食品科技学院毕业生的知识结构得到明显改善,职业素养、职业能力得到明显提升,能够达到社会职业岗位的能力要求和满足社会职业的需求。现在,为数众多的毕业生工作在食品企业的质检岗位、品控岗位,或者在各级政府的食品药品质量监督管理、检验检疫、农产品检测中心等部门实现就业,进入食品行业的核心企业和核心岗位的毕业生明显增多,毕业生的就业质量逐年提高。据2007年毕业生就业质量的跟踪调查显示,用人单位对我院毕业生专业知识水平的满意率为98.9%、工作能力水平的满意率为100%、工作业绩的满意率为98.9%。用人单位越来越倾向于选择广东海洋大学食品科技学院的毕业生,致使就业率逐年提高(具体情况见右上表)。
通过对这一成功案例的讲述,我们可以总结出在新时期开展高校就业指导工作的以下两点思考:
1.高校就业指导工作必须具有前瞻性。要牢固树立预防性职业指导的理念,主动收集社会中相关职业信息,加以科学分析,做到准确地判断社会行业、职业的发展趋势以及社会岗位能力需求的变化。就如材料中,广东海洋大学食品科技学院主动收集、科学分析职业信息,充分发挥信息的预测功能,预见到不久的将来社会需要大量动手能力强的食品质量检测和监控人才,实现科学的自我定位。科学定位是高校就业指导工作成功开展的前提条件。
2.高校就业指导工作必须与教学工作有机结合。广东海洋大学食品科技学院能够主动收集、分析职业信息,实现科学定位的基础上,利用职业信息指导教学改革,把就业指导工作延伸到教学过程。及时对学院的专业设置、课程设置、实习基地和实验室建设进行改革,不断修订和完善学生的培养目标,调整学生的学业结构,加强学生的职业能力训练,用未来的职业岗位能力要求作为学生的培养标准,把阻碍学生未来就业的不利因素化解于大学学习过程之中,使他们的毕业生在职业能力、学业结构上很好地满足社会职业岗位的需求,并最终反映为毕业生就业率和就业质量逐年提高。这种将就业指导工作从学生入学前贯穿到毕业后的做法,真正体现了就业指导的全程性、长期性、系统性和针对性。
在新时期,高校就业指导工作只有不断拓展工作范畴,主动收集、科学分析职业信息,提高就业指导的前瞻性,进而把这种前瞻性就业指导和学校的教学工作有机结合,扭转学生的职业能力、学业结构与职业岗位需求不相适应的局面,才能够成功地应对国际金融大海啸以及国家产业结构调整背景下高校毕业生就业难的问题。
[参考文献]
[1]袁兴国.高校毕业生就业状况调查的实证分析[J].教育与职业,2008(11).
[2]杨晓慧.高校毕业生就业市场建设的探索与思考[J].思想教育研究,2007(8).
[3]田光哲,李祥伟.创新职业指导——新理念[M].北京:中国劳动和社会保障出版社,2005.