强化中小企业政策性融资担保机制研究——基于新常态下的福建银行业监管视角

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中小企业融资难是世界各国在发展市场经济过程中面临的普遍性问题。作为缓解中小企业贷款难的重要手段,由政府出资建立,为中小企业增信的政策性融资担保机制,长期以来一直是理论界和实务界关注的焦点。世界上主要发达经济体均已先后建立起中小企业政策性融资担保机制,国内部分省市地方政府也积极进行了尝试。当前,一方面我国经济进入新常态,加强中小企业金融服务的重要性更加突显;另一方面,银行业运行进入新常态后,要加大对中小企业的信贷支持也面临新的挑战。这两方面的因素对进一步强化中小企业政策性融资担保机制提出了客观要求。本文从新常态下福建银行业监管视角出发,在借鉴前人研究成果和外部经验的基础上,结合福建建立中小企业政策性融资担保机制的探索实践,总结了当前福建中小企业政策性融资担保机制存在的缺点和不足,分析了新常态下强化中小企业政策性融资担保机制在加强中小企业信贷服务、防控银行业信用风险、恢复和强化担保行业增信功能等方面的积极作用,并在此基础上,提出了健全和完善中小企业政策性融资担保机制的制度构想和政策建议。
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