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通过横向和纵向比较分析,展示美国马萨诸塞州风能发展的现状和制约因素。在详细介绍马萨诸塞州风能发展政策演进历程基础之上,指出阻碍风能选址法案通过的主要障碍,公众的担忧与反对、地方自治权利被破坏的争论。进而,作者提出加速简化风能许可立法、改变公众对风能发展态度和明确地方自治权利范畴认知等促进美国马萨诸塞州风能发展的对策建议。最近几年我国频发重大能源项目因公众反对而被紧急叫停事件,究其原因,是缺乏足够的前期沟通。马萨诸塞州案例研究的价值对我国清洁能源发展的政策工具选择提供经验借鉴。