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2002年6月，浙江上虞市进行了会计管理体制改革，将全市各主管部门纳入市级机关财务结算中心统一管理，对提高全市各单位的理财能力和资金使用效益，规范会计行为，加强会计监督和党风廉政建设起到了十分重要的作用。为将这项成果进一步向全市各单位推广，深化财政财务管理，提高单位会计信息的质量，并积极为国家正在推行的国库集中支付制度改革创造条件，2004年9月，上虞市财政局、市纪委联合发文在全市实施建立部门财务分中心，要求各主管部门对下属单位统一进行财务集中核算。