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机关人员是机关工作的基础,机关人员的素质是机关工作的生命。然而,从各级机关建设的现状看,当前和今后一个时期,机关人员的能力素质与机关工作要求之间的矛盾还十分突出。这表现在部分机关人员职能意识淡化,知识结构陈旧,素质技能单一等。机关人员的素质已经成为新时期机关建设的“瓶颈”问题,因此,必须切实增强机关人才的责任感、使命感和紧迫感。