当前行政审批制度改革的问题、原因与对策——以广东省J市为例

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通过对广东省J市的调研发现,尽管当前行政审批制度改革已经取得了一定的成效,但是仍然存在一定的问题。这些问题主要包括:行政审批事项精简不尽如人意;行政审批流程不够优化;行政审批行为不够规范;网上办事大厅成效不够显著;行政审批服务监管不够到位。造成这些问题的原因是:思想观念的束缚妨碍着改革;利益格局的困扰阻碍着改革;顶层设计的模糊影响着改革;法律瓶颈的存在制约着改革;理论指导的缺位制约着改革。为此,应该从以下几方面继续推进改革:不断加强宣传舆论引导;建立健全审改组织机构;继续精简行政审批事项;继续优化行政审批流程;继续规范行政审批行为;继续创新行政审批方式;健全行政审批运行机制。 Through the investigation of J City, Guangdong Province, we found that although the current reform of the administrative examination and approval system has achieved some success, some problems still remain. These issues mainly include: the administrative approval items are not as streamlined as possible; the administrative approval process is not sufficiently optimized; the administrative examination and approval act is not enough normative; the online office lobby is not effective enough; the administrative examination and approval service supervision is not in place. The reasons for these problems are as follows: the restraint of ideology obstructs the reform; the disturbance of the pattern of interests hinders the reform; the fuzzy of top-level design affects the reform; the existence of legal bottleneck restricts the reform; and the lack of theoretical guidance restricts the reform. To this end, we should continue to promote the reform in the following respects: continuously strengthen publicity and guidance of public opinion; establish and perfect the organizational structure for revising; continue to streamline the administrative examination and approval procedures; continue to optimize the administrative examination and approval process; continue to standardize administrative examination and approval behaviors; continue to innovate administrative examination and approval methods; Approve the operating mechanism.
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