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改革开放40年,中国经济实现了持续的高速增长,创造了举世瞩目的"中国经济奇迹"。但伴随中国经济步入新常态,依赖于要素驱动、投资驱动的粗放型经济发展方式难以为继。转变经济发展方式,推动产业结构升级,提高经济效率,成为摆脱当前经济困境的必由之路。十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段,发展的主要矛盾已由追求经济增长的高速度转变为追求经济结构更加合理的高质量.