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在中国共产党与村民选举的互动过程中,澄清了＂政策主导选举的平衡范式＂,进而廓清了政策、海选、选民之间的关系。着重从信息对称的角度切入,针对信息波动对选举信息造成的影响,根据选举改革的历史分期特点,呈现出＂效率＂为核心的选举信息波动大的阶段,转变为以＂规范＂核心的选举信息波动小的阶段,其演变路径与＂海选＂发展路径高度重合,得出政策主导的＂海选＂起到的作用。