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党的十五届三中全会明确提出户农业和农村工作跨世纪的工作目标和基本方针，并且着重指出“农业的根本出路在科技、在教育”，要“实施科教兴农”战略。学习贯彻全会精神，要求农村成人院校抓住机遇，加快改革步伐，在努力开创农业和农村工作新局面的实践中求得更大发展，做出更大贡献，这是农村成人教育跨世纪的使命和面临的唯一选择。农业问题在中国历来就具有举足轻重的地位，也令世人关注。目前，作为古老农业大国的中国面临的问题仍不容乐观；在广大农村绝大多数农户还处于粗放经营状态，农村从业人员科技、文化素质偏低仍然是制约农村经济发展的