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借鉴国际经验,基于税源监控和收入来源地原则,引入税号税卡制度,并结合我国现行个人所得税的征收管理,提出我国在综合分类所得税制下的征管模式及政府间个人所得税利益分配方式。将分类个人所得税改为综合分类税制,从理论上以算例论证税卡制度的征管模式能够在全国进行有效的税源监控,并可确定政府之间对个人所得税收入划分的基础,得出该模式能够作为我国综合分类所得税改革后征管模式的结论。