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近年来国内外危害公共安全的汽车爆炸、汽车恐怖袭击事件层出不穷。2013年2月，昆明闹市一辆载有六个煤气罐的汽车冲向肯德基，事故导致多人受伤；2013年10月，北京天安门金水桥车辆爆炸，造成多名游客及执勤民警受伤；2014年5月，乌鲁木齐5·22汽车炸弹袭击事件震惊全国，造成39人死亡94人受伤；2016年2月，美国新墨西哥州阿尔伯克基机场的一辆租赁汽车中被装入了“爆炸物装置”；2016年3月，德国柏林发生一起由引爆装置导致的汽车爆炸事件，导致1人死亡；2016年11月，土耳其阿达纳省政府办公楼停车场发生爆炸袭击，造成2人死亡、16人受伤；今年3月22日，英国伦敦议会大厦发生恐怖袭击事件，袭击者驾车冲上威斯敏斯特大桥的人行道辗压行人，致5人死亡，40多人受伤。
随着汽车的普及率以及保有量的不断提高，汽车除了给城市带来拥堵、污染等问题外，“车轮上的犯罪”也急剧增多。当前，除了直接针对车辆本身或车内物品的盗窃犯罪外，无论在杀人、绑架、贩毒、爆炸等大案中，还是在跨区域的系列盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等小案中，车辆在整个犯罪链条中已经成为不可或缺的一环。汽车在犯罪活动中可发挥交通工具、运输工具及犯罪场所等作用，往往成为公安机关侦破案件的关键要素。
一、车辆动态监控成效
目前，重庆市利用RFID技术打造的“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”，已经实现了对道路上行驶车辆的动态管理。该平台依托《重庆市道路交通安全条例》，设计了“重庆交通信息卡”（含车牌、行驶证和驾驶证三种电子卡），成为交通违法行为处理、有关规费缴纳及高速公路通行的记录凭证；能够记录驾驶人的交通违法、记分、交通事故、安全学习等信息；能够管理机动车基本信息，采集交通管理信息和公共安全防控信息。该系统是目前我国唯一获得地方立法支撑的交通科技项目，属全国首创。
目前，“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”已经发放三种交通卡1312万张，覆盖范围包括了全市所有机动车驾驶人，1200多个收费车道、所有车管所、车检站、633个银行网点、主城1000多处主要路段、市政收费公路，实现了对道路行驶车辆的实时监控。该系统目前日均采集实时动态信息达1300多万车次，预测在两年内将达到每天3000万车次，实际综合应用规模为全球最大。2016年底，智能交通物联网重庆市工程中心已获批国家发改委“国家地方联合工程研究中心”，已形成重庆市集政策法规、地方标准、技术系统、自主知识产权产品，以及投资、建设、运营为一体的完整的物联网产业生态体系，开始辐射全国。
在动态交通（车辆在道路上行驶）方面，基于“平台”精准、高效自动生成的车辆通行轨迹信息（案发前后车辆通行的地点、时间、方向、车型等）等功能，为刑侦、经侦、治安等警种侦破重、大案件提供及时的大数据支撑。截至2017年3月，已累计为公安机关专门提供办案信息数据1300多万条，为重庆市肇事逃逸等涉车犯罪侦破率高达97.3%发挥重要作用，提升了公共安全防控水平。另外，通过该系统，已经对闯限黄标车进行了2.7万起处罚，对货车闯限进行39万起处罚，大大节省了警员现场执法的警力付出。
二、停车场动态监控意义
虽然重庆市已经能够对道路上行驶的车辆进行实时动态全监控，但对停车场管理监管力度却相对较弱。由于各个停车场管理系统相对独立，一旦犯罪嫌疑车辆离开主要道路，通过无监控的支路进入管理薄弱的停车场，将极大地提高对嫌疑车辆的跟踪难度。如果能够对公共停车场所的车辆实施实名制，结合当前已有的道路通行数据，可以呈现车辆的完整轨迹。利用这些数据，公安机关可以进行大量的数据分析，对目标或可疑车辆进行智能判断，甚至分析其潜在行为。这将有效降低犯罪风险，保障公共安全。显然，加强停车场智能化管理刻不容缓，打通地面动态交通安全管理与停车场静态交通安全管理联动，对城市公共安全意义重大。
“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”采用现有的技术手段，在静态交通方面，同样可以通过“电子牌”的唯一性及自动精准识别功能，运用“RFID+视频”的方式，实现对车辆进入停车场后的静态管理，提高对停车场的安全监管能力。目前，已经基于该大数据平台开发出了“停车场物联网系统”，并已经在重庆市委、市人大、市政府和市政协机关，火车北站停车场和重医附一院等重要单位应用。由于系统准确率极高（99.97%），同时可支持车位管理和交通诱导，得到了各个客户单位的高度肯定。2016年12月与市公安局联动，一个月内，该系统就在火车北站和重医附一院的停车场中，采集到12辆被盗车辆信息，为公安机关打击涉车犯罪提供了新的技术手段。由于各种涉车的公共安全案件（如汽车炸弹、恶性撞人等），大多使用的是被盗车辆，此系统能够提供有效的预防措施。
三、车辆动态全监控对策建议
（一）制定停车场数据采集的技术标准，对现有系统进行升级改造
对所有停车场的进出车辆进行实名管理，提升对停车场的公共安全管理能力。利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”的支持能力，将重庆市拥有自主知识产权的RFID智能交通物联网技术，作为重庆市所有停車场都必须支持的数据采集技术标准，对现有系统进行升级改造。根据前期的市场调研数据估计，到2016年中期，主城区近5000个经营性公共停车场的管理系统中，约80%的系统是由不到20家的供应商提供的，这些系统根据该技术标准，增加RFID读取设备和数据传输接口，没有明显的技术困难，升级改造成本每个停车场不高于3000元（没有考虑人工成本）。
（二）通过“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”将所有停车场的管理系统连接起来，实现联防联控
改变各个停车场管理系统各自为阵的现状，通过“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”收集处理数据，将所有停车场管理系统连接起来，不但能提高公共安全防控水平，还能有效提高城市公共停车资源的管理能力，提高利用率。
（三）动态交通和静态交通联动，升级城市交通管理和服务水平
利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”将动态交通和静态交通系统（停车场管理系统、道路上的停车诱导系统等）进行无缝对接，使停车场、道路停车、小区及单位门禁等形成的停车、出行信息，与道路交通实时动态信息高效融合，提供动态、静态交通一体化的车位信息服务、交通诱导服务。打造全国领先的一体化智能交通物联网体系，多维度升级城市交通管理和服务水平。例如，可以对马路两侧道路内的停车位进行科学有效调控；对因停车场（库）引起的拥堵现象进行科学合理的预告、引导、分流等，缓解道路压力。
另外，利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”整合更多应用，提升城市智能化管理水平，并通过重庆在该领域形成的得天独厚的政策、技术、应用环境，实现更多的技术创新和应用创新，在提高我市公共安全防控水平的同时，带动我市智能交通物联网产业走向全国。
作者单位：重庆市城市建设投资（集团）有限公司
责任编辑：胡 越
随着汽车的普及率以及保有量的不断提高，汽车除了给城市带来拥堵、污染等问题外，“车轮上的犯罪”也急剧增多。当前，除了直接针对车辆本身或车内物品的盗窃犯罪外，无论在杀人、绑架、贩毒、爆炸等大案中，还是在跨区域的系列盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等小案中，车辆在整个犯罪链条中已经成为不可或缺的一环。汽车在犯罪活动中可发挥交通工具、运输工具及犯罪场所等作用，往往成为公安机关侦破案件的关键要素。
一、车辆动态监控成效
目前，重庆市利用RFID技术打造的“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”，已经实现了对道路上行驶车辆的动态管理。该平台依托《重庆市道路交通安全条例》，设计了“重庆交通信息卡”（含车牌、行驶证和驾驶证三种电子卡），成为交通违法行为处理、有关规费缴纳及高速公路通行的记录凭证；能够记录驾驶人的交通违法、记分、交通事故、安全学习等信息；能够管理机动车基本信息，采集交通管理信息和公共安全防控信息。该系统是目前我国唯一获得地方立法支撑的交通科技项目，属全国首创。
目前，“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”已经发放三种交通卡1312万张，覆盖范围包括了全市所有机动车驾驶人，1200多个收费车道、所有车管所、车检站、633个银行网点、主城1000多处主要路段、市政收费公路，实现了对道路行驶车辆的实时监控。该系统目前日均采集实时动态信息达1300多万车次，预测在两年内将达到每天3000万车次，实际综合应用规模为全球最大。2016年底，智能交通物联网重庆市工程中心已获批国家发改委“国家地方联合工程研究中心”，已形成重庆市集政策法规、地方标准、技术系统、自主知识产权产品，以及投资、建设、运营为一体的完整的物联网产业生态体系，开始辐射全国。
在动态交通（车辆在道路上行驶）方面，基于“平台”精准、高效自动生成的车辆通行轨迹信息（案发前后车辆通行的地点、时间、方向、车型等）等功能，为刑侦、经侦、治安等警种侦破重、大案件提供及时的大数据支撑。截至2017年3月，已累计为公安机关专门提供办案信息数据1300多万条，为重庆市肇事逃逸等涉车犯罪侦破率高达97.3%发挥重要作用，提升了公共安全防控水平。另外，通过该系统，已经对闯限黄标车进行了2.7万起处罚，对货车闯限进行39万起处罚，大大节省了警员现场执法的警力付出。
二、停车场动态监控意义
虽然重庆市已经能够对道路上行驶的车辆进行实时动态全监控，但对停车场管理监管力度却相对较弱。由于各个停车场管理系统相对独立，一旦犯罪嫌疑车辆离开主要道路，通过无监控的支路进入管理薄弱的停车场，将极大地提高对嫌疑车辆的跟踪难度。如果能够对公共停车场所的车辆实施实名制，结合当前已有的道路通行数据，可以呈现车辆的完整轨迹。利用这些数据，公安机关可以进行大量的数据分析，对目标或可疑车辆进行智能判断，甚至分析其潜在行为。这将有效降低犯罪风险，保障公共安全。显然，加强停车场智能化管理刻不容缓，打通地面动态交通安全管理与停车场静态交通安全管理联动，对城市公共安全意义重大。
“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”采用现有的技术手段，在静态交通方面，同样可以通过“电子牌”的唯一性及自动精准识别功能，运用“RFID+视频”的方式，实现对车辆进入停车场后的静态管理，提高对停车场的安全监管能力。目前，已经基于该大数据平台开发出了“停车场物联网系统”，并已经在重庆市委、市人大、市政府和市政协机关，火车北站停车场和重医附一院等重要单位应用。由于系统准确率极高（99.97%），同时可支持车位管理和交通诱导，得到了各个客户单位的高度肯定。2016年12月与市公安局联动，一个月内，该系统就在火车北站和重医附一院的停车场中，采集到12辆被盗车辆信息，为公安机关打击涉车犯罪提供了新的技术手段。由于各种涉车的公共安全案件（如汽车炸弹、恶性撞人等），大多使用的是被盗车辆，此系统能够提供有效的预防措施。
三、车辆动态全监控对策建议
（一）制定停车场数据采集的技术标准，对现有系统进行升级改造
对所有停车场的进出车辆进行实名管理，提升对停车场的公共安全管理能力。利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”的支持能力，将重庆市拥有自主知识产权的RFID智能交通物联网技术，作为重庆市所有停車场都必须支持的数据采集技术标准，对现有系统进行升级改造。根据前期的市场调研数据估计，到2016年中期，主城区近5000个经营性公共停车场的管理系统中，约80%的系统是由不到20家的供应商提供的，这些系统根据该技术标准，增加RFID读取设备和数据传输接口，没有明显的技术困难，升级改造成本每个停车场不高于3000元（没有考虑人工成本）。
（二）通过“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”将所有停车场的管理系统连接起来，实现联防联控
改变各个停车场管理系统各自为阵的现状，通过“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”收集处理数据，将所有停车场管理系统连接起来，不但能提高公共安全防控水平，还能有效提高城市公共停车资源的管理能力，提高利用率。
（三）动态交通和静态交通联动，升级城市交通管理和服务水平
利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”将动态交通和静态交通系统（停车场管理系统、道路上的停车诱导系统等）进行无缝对接，使停车场、道路停车、小区及单位门禁等形成的停车、出行信息，与道路交通实时动态信息高效融合，提供动态、静态交通一体化的车位信息服务、交通诱导服务。打造全国领先的一体化智能交通物联网体系，多维度升级城市交通管理和服务水平。例如，可以对马路两侧道路内的停车位进行科学有效调控；对因停车场（库）引起的拥堵现象进行科学合理的预告、引导、分流等，缓解道路压力。
另外，利用“重庆市智能交通物联网大数据服务平台”整合更多应用，提升城市智能化管理水平，并通过重庆在该领域形成的得天独厚的政策、技术、应用环境，实现更多的技术创新和应用创新，在提高我市公共安全防控水平的同时，带动我市智能交通物联网产业走向全国。
作者单位：重庆市城市建设投资（集团）有限公司
责任编辑：胡 越