晋煤外运 负重争先

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   北京铁路局大同车务段,晋煤外运的主攻手,主要担负山西省同煤集团公司、大准铁路、大同市地方煤矿的煤炭以及一部分零散货物的外运任务,其货运量约占大同铁路分局的1/3,北京铁路局的1/10,煤炭日运量约占全国铁路煤炭日运量的1/20。
   近年,该段职工面对运输任务逐年大幅增加的实际,把困难当机遇,变压力为动力,开拓进取,负重争先,收获了累累硕果:增运增收不断实现新突破,安全生产不断攀上新高峰,经营管理不断取得新进步。各项工作成绩斐然,鼓舞人心。
   特别是2003年大秦线扩能增量被作为铁路跨越式发展的起步工程后,大同车务段职工广泛深入开展了大学习、大讨论,结合该段3/4的煤炭运量上大秦线的实际,明确定位了该段在实现大秦线年运1.5亿吨目标中的作用和任务,即“立足‘源头’,完成装车任务;加强组织,确保运输畅通”,并付诸实施。2003年,该段发送货物4844.67万吨,同比增加504.1万吨;发运煤炭4747.08万吨,同比增加497万吨;运输收入26.96亿元,同比增收3.06亿元;停时6.8小时,同比减少1.0小时;中时2.2小时,同比减少1.9小时;劳产率9.475日办理列/人,人均创收200万元。以上指标均创历史最高纪录。同时,该段安全生产也稳步发展,截至今年10月13日18点,该段已经实现了安全生产4100天,创建段43年来最好水平。
  
   强化“三个基础”,落实“四个环节”
  
   大同车务段本着“安全服务运输,运输服从安全”的原则,不断强化安全管理,特别是突出“基础取胜”,把强化“三个基础”作为抓安全的一项主要工作。
   首先是强化安全管理基础。建立健全与安全管理相关的各项机制,包括干部安全管理负责制机制、职工培训质量保障机制、设备质量保障机制、规章制度管理机制、安全分析预测机制、安全考核机制、班组安全自控机制、思想政治工作保障机制等,并通过制定安全管理机制运作网络图,界定了职责标准,形成了逐层相接、环环相扣、纵向到底、横向到边的安全管理体系。同时注重结合部横向间的联劳协作,做到“三重一加强”,即党政间重配合、系统间重联合、部门间重结合、岗位加强互控提醒,按照职责分工,分口抓落实。
   其次是强化职工素质基础。一是加强职工队伍安全第一的思想教育,安全生产的法制教育,培养职工队伍的敬业精神和依法生产的自觉性。二是加强职工业务技能的教育,尤其处理非正常情况的能力培养,更好的适应岗位工作的要求。三是督促职工做好本职工作,严格执行“两纪一化”,即劳动纪律、作业纪律和标准化作业,确保现场作业安全。
   三是强化技术基础。一是在规章管理上,重点落实了修、建、补、废制度,特别是把临时性的规定,如万吨列车作业办法、设备的变化等,进行了系统归纳;二是对管内设备定期摸底,针对性加强整改;把设备“管、用、修”制度的落实纳入月度考核,从而以良好的设备性能保证现场作业安全。特别是加大资金投入,增配了电台、脱轨器和计算机等设备。目前,全段共有15个车站安装并投入使用了“车站综合管理信息系统”等八大操作系统,包括1250件设备,生产效率和效益明显提高。
   为强化上述三个基础,该段以“四个环节”为抓手,带动了七项安全管理机制有机运作,达到了人、设备、规章、机制的和谐统一,使安全基础全面强化,安全管理水平不断提升。
   首先是把安全分析预测环节作为第一工序。一是建立了段、车站、班组三级安全分析预测体系。每月末段召开段月度安全分析会,分析本月安全情况,预测下月安全重点。二等站、三等站以及县城站每旬、其它站每月召开一次安全分析会。班组安全分析会主要是每班前分析预测,班后分析总结。通过安全分析,确定下一阶段安全工作重点。二是不断完善安全分析内容。。三是建立了段、车站、班组三级安全“问题库”,暂时解决不了的问题,逐级上报,并纳入“问题库”。对“问题库”中的问题,分A、B、C三类,表示立即解决、分期解决和暂缓解决,并明确责任,追踪落实,及时销号。“问题库”的落实情况被作为安全分析会的一项专题内容。
   其次是把逐级负责环节作为关键。一是制定、完善逐级负责机制,明确四个负全责,即对主管范围的问题负全责,对包保车站、班组的问题负全责,对下管一级人员发生的问题负全责,对相关部门协调中发生的问题负全责,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成共同负责、分工负责和岗位负责的逐级负责体系。二是强化干部安全检查。
   第三是把提高职工素质环节作为根本。该段始终把提高职工素质作为一项战略性工程来抓。一是加强对职工培训工作的管理。二是科学选定培训内容。首先是增强培训的针对性和实效性。通过分析职工素质,根据岗位工作需要、季节性特点、新设备、新技术的运用等因素制定培训内容。其次是突出技能培训。坚持把提高职工标准化作业能力和非正常情况下的应变能力作为培训重点,开展实作演练、模拟操作、非正常演练等。三是强化职工的考试工作。去年全段有28人被成人教育大专班录取,另有44人参加了分局脱产中专学历教育,103人参加了非脱产中专函授教育,同比上年均显著增加。
   第四是把强化安全考核环节作为保证。去年以来,中间站领导共被签发了7张诫免通知书,考核干部860人次,少清算34650元。
  
   努力挖潜提效,强化“源头”作用
  
   作为基层站段中的运输大户,该段装车、发运任务的完成,直接关系到大秦线年运1.5亿吨任务的完成。为此,该段重点从四方面着手,确保运输任务的完成。
   一是确定思路,加强营销。该段始终围绕“抓大不丢小、抓黑不丢白、以卸补装、假日不松”的营销思路,不断创新完善市场调查机制,对货源经济吸引区的120家企业,特别是28家装煤站点,建立了资料库,组成15个营销小组,定期走访上述企业,动态掌握产品运量、生产销售、流向、煤质发热量、价格资金、运输方式等状况。大矿是管内第一发煤大户。该段建立了与大矿的日常联系制度,定期回访;通过随时了解掌握港口卸车情况和对煤炭流向需求的菜单,快速反馈信息,大矿根据信息填报服务定单,提高了装车兑现率。
   二是加强组织,挖潜提效。该段制定了《专用线作业时间标准》和《专用线一车、一批装卸车作业程序》,对列车的到、送、装、卸、取、编、排等各环节都规定了时间标准。针对大准线发送量大的实际,段领导和业务干部多次深入264公里的大准线实地调查,协调解决存在问题,提高运输效率。此外,该段做了大量工作,确保了分局调度与大准线调度的合署办公如期实现。针对管内型煤厂和山煤专用线装车时间长的实际,该段主动与这两条专用线货主协商,使型煤厂专用线由6部装载机增加到8部,山煤专用线由3部增加到5部装载机,使装车时间分别压缩了30分钟和45分钟,装车效率显著提高。平旺站卸车多,车型杂,而“白货”货源充足,我们充分利用卸空车进行装车,同时与分局联系,组织同流向的小户货源,利用自备车开行“白货”专列。仅2003年该站共开行“白货”专列15列,以卸补装16000余车。
   三是加强考核,传递压力。每月给各站分劈运量任务指标和中、停时任务指标,根据段中、停时考核办法进行考核。各站每月中、停时每超过0.1小时,扣除该站当月岗挂的1%;连续3天、5天未完成中、停时考核指标的,给该站发放白色、黄色通知书。各站每日对车站的装卸车,按照“车站日班装卸车中停时情况统计分析表”、逐列、逐辆、逐环节进行统计;对超标、超时的作业车,填记“中停时超时分析表”,分析原因,补强整改;在此基础上,进行旬小结,月总结,并逐级反馈业务部门。
   四是抓好万吨列车工作。为适应大秦线年运1.5亿吨的需要,大同分局不断开行单列接近或超过一万吨的列车,开辟了中国铁路史上的先河。大同车务段自2003年8月31日管内四台沟矿开通第一个万吨装车点,到现在管内开通了14个万吨装车点;从开始的一天两列万吨列车,到现在的一天10列万吨列车,该段做了大量卓有成效的工作:段长李同发多次亲自主持召开万吨列车专题会,向货主讲清铁路当前发展形势,讲清大秦线年运1.5亿吨的意义,讲清万吨装车点“早开通,早受益”,有助于实现路地双赢,促使了管内各煤矿积极投资建设万吨装车点;该段抽调精兵强将成立万吨列车领导协调小组,专门负责万吨列车开行的组织工作,制定了《万吨列车开行办法》、《开行万吨列车的安全措施》、《万吨列车作业流程图》;开行万吨列车过程中,不少干部连续数天扎根车站,不分昼夜,进行全方位、全天候的盯控,保证了万吨列车的顺利开行。特别是在筹备过程中,该段组织实施了多项技改方案:上深涧、东周窑均为环线装车,经现场调研,为满足大、小列均能装车的要求,提出了由1道接2道发的作业办法,通过对信号机设置地点的改变或取消,改进为1、2道均能接发车的办法,既满足了大秦运输的需要,又符合装车单位小列装车的要求;旧高山装万吨列车改变作业方法后,原装小列地段受筒仓影响距离不够,将2号安全线改造为装车线,在满足装万吨列车的前提下,达到了装小列的需要。该段业务干部多次深入鹊儿山矿,为鹊儿山矿开通万吨装车点出谋划策;在设备施工改造过程中,该段派专人定期深入施工现场,了解掌握施工进度,帮助解决存在的问题,积极做好开通的各项配合工作,使鹊儿山万吨装车点在施工任务极为繁重的情况下,于4月18日开通,比计划开通时间6月30日提前了73天。截至今年10月13日,该段管内已经开行了2145列万吨列车;今年1月1日至10月13日合计发运4175万吨煤炭,为确保大秦年运1.5亿吨目标的实现做出了突出的贡献。
  
   致力改革创新,增强企业活力
  
   改革创新是企业生存发展的源泉和动力,不改革没有出路。因此,大同车务段近几年不断适应形势,转变观念,坚决走改革创新之路,不断为企业增添活力。
   一是加大用人机制改革力度。落实全员竞争上岗和全员岗位等级管理,推进和完善公开竞聘、民主测评、组织考察等选拔任用制度,创造利于优秀职工脱颖而出的机制。去年该段公开招聘副站长3名,值班站长4名,其它人员29名;先后进行了两次全员等级评定,参加考试的1154名职工中,975人达到了三级及其以上标准,上等级率84.5%。其中,114名车站值班员中,一级车站值班员2名,二级20名,三级90名,上等级率98.2%,同比上年增加10.5%。
   二是加大分配机制改革力度。进一步完善“百分考核,任务清算”的分配模式,根据各站作业性质、难度和任务量,合理测算界定各站的奖金基数和奖惩标准,突出对安全实绩和任务完成的考核。分配着重向脏、险、苦、累和责任大的岗位、工种倾斜,实行互控岗位的联责考核,不断完善以岗位职务、岗位责任、岗位等级定收入的分配模式。
  三是加大干部人事制度改革力度。干部考核、民主评议、试用期制度、岗位职务化等有效的管理办法促进了干部的成长进步。去年以来,全段有25名干部提职晋级;6名工人岗位职务化被聘为干部;晋升了4名、增加了8名技术干部。干部队伍得到明显优化,实力更为增强。
   四是强化安全等级管理。
  
   打造企业文化,培育企业精神
  
   大同车务段在改革发展中,注重发挥企业文化“软管理”的作用,形成了独具特色的企业文化。“班子硬、安全好、路风正、效益高、面貌新”的同车形象深入人心;“求真务实、团结友爱、吃苦奉献、唯先是夺”的企业精神已为广大职工所认同。
   该段重视情感管理,各级领导、干部都把关心职工生活作为一项常抓不懈的工作,为职工谋福利,开展“送温暖”扶贫帮困活动,开展“送凉爽”活动;推崇“走动式管理”,深入一线车站,深入职工群众,了解民情民意,帮他们解决实际困难。仅2003年,该段家访了202次,慰问了37户特困职工家庭,发放职工困难补助和慰问金5.4万元,解决职工突发性临时借款49人次5.8万元,温暖了人心,增强了职工的凝聚力和向心力。
   该段加强民主管理,把段务公开、站务公开作为职工参政议政的中心工作,召开职工代表大会,完善平等协商制度,开展合理化建议活动,召开民主对话会,维护了职工参与权、监督权和知情权,在企业管理中充分凝聚和体现了职工意志。
   该段推行文化管理,为沿线各站配备体育活动器材,修建文化室;积极开展文化娱乐活动,组织文艺演出,开展唱歌、体育、书法、绘画及征文比赛。特别是该段组织“安全情”文艺表演小分队,深入一线为职工、家属演出,丰富了职工生活;开展“安全在我心中”征文活动、安全谚语征集活动,把企业文化与安全生产结合起来,安全管理被赋予了深刻的文化内涵。
   大同车务段有一支优秀的职工队伍,他们中有:段长李同发,一个气度不凡、务实正派、具有开拓精神的企业领导人,牢牢抓住发展机遇期,带领大同车务段创造了历史上最辉煌的业绩,荣获山西省劳动模范;业务科科长赵廷福,业务精通、经验丰富,在万吨列车开行过程中,做了大量工作,组织攻克了一道又一道难关,荣获大同分局优秀共产党员称号;古店站站长李金涛、柴沟堡站副站长赵兴,“轻伤不下火线”,刚下手术台,又上工作“台”,“舍小家,顾大家”的精神着实令人敬佩;周士庄站助理值班员武向永,防止行车重大事故,受到路局领导特批表彰一万元;还有山西省社会主义劳动竞赛先进生产者,“青年技术标兵”王永林,等等。先进人物集中体现了该段的企业精神,同时也为广大职工树立了榜样,激励着广大职工奋勇拼搏,以企业为荣,为企业增光添彩。
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