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摘 要：实践教学基地是完成高校实践教学活动的重要平台，为学生进行实践创新活动、培养实践创新能力提供了重要场所，是提升高校应用型人才培养质量的重要保障。但大部分新建应用型本科院校中，实践教学基地的建设与管理目前还存在数量匮乏、校内实践教学基地条件与建设水平滞后、与校外实践教学基地缺乏深入合作、缺乏“双师型”指导教师等问题。综合分析产生这些困境的因素，主要是由学校内涵式转型发展期出现的问题以及校企合作中没有做到校企共赢发展造成的。
关键词：应用型本科院校；实践教学基地；现状
新建本科院校，是指进入二十世纪之后由专科、高职院校通过合并、重组、升格的一大批地方本科院校。目前，其已成为我国高等教育的主体。随着我国经济发展进入新常态，培养应用型人才已成为新建本科院校服务地方经济和社会发展的需要，同时也是新建本科院校提高自身竞争力的需要。而应用型人才的培养与传统理论型人才相比，不再单一强调专业理论知识的重要性，而是突出实践教学活动，重视实践教学基地的建设。
实践教学基地是由学校有关部门与企事业单位、科研机构、政府部门等，本着互惠互利的原则，双方联合在校内外建立具有一定规模且相对稳定的能够实施相关专业实习（实训）、毕业设计（论文）、社会实践等实践性教学活动的单位或场所。可以说，实践教学基地是完成高校实践教学活动的重要平台。其为学生提供参与社会生产、实践环境中磨练的机会，是学生进行实践创新活动、培养实践创新能力的重要场所，是提升高校应用型人才培养质量的重要保障。
一、 实践教学基地建设的重要价值
（一） 理论实践融合，提升学生综合素养
实践教学基地是学校实践教学工作的物质载体，各专业学生的实验、实训、实习等教学活动基本上都是在实践教学基地内完成的。所以，学生在实践教学基地完成的社会实践，是与专业理论知识相关的实践活动，是学生在进入社会岗位之前第一次独立动手的尝试，有助于学生专业理论知识与实践动手能力的高度融合。而学生动手能力的结果可以验证所学的專业理论知识，从而增强对专业的认知以及对工作岗位的体验。这个过程也切实提高了学生运用所学知识解决实际问题的实践动手能力、专业能力、创新精神。同时，学生在实践教学基地开展的实践活动，接受来自学校与企业的双重培养，感受到了行业的真实工作环境，进行了职业规范化训练，培养了学生基本的职业素养，进一步增强了学生的就业竞争力，为学生进入社会生活创造了必要条件。
（二） 助力培养目标，增强高校竞争力
加强实践教学基地建设与管理是推动学校事业发展，实现人才培养目标的需要。各专业学生在实践教学基地的锻炼，提升了学生的实践与创新能力，而这些素养恰是应用型人才培养目标的核心要求。同时，与实践教学基地联合培养人才的过程中，高校不但检验了本校学生专业技能的掌握情况，而且了解到企业乃至行业需求及发展趋势，可以推动高校转变教育思想理念，改革人才培养模式，提高人才培养的规格和质量。在这个过程中，由于学校需要安排一支指导教师队伍，教师在参与学生实践的过程中，增强了自身的实践经验，呈现出“双师型”特征。专业水准高的“双师型”教师在以后的教学中可以更好地指导学生的实践教学，这对学校培养人才的规格和质量是一种良性互动。另外，新建应用型本科院校的发展处于激烈竞争的环境中，高校只有重视实践教学、加强实践教学基地的建设与管理，方可突出办学特色、提高人才培养质量，才可以在竞争中脱颖而出，提升学校品牌知名度，增强高校竞争力。
（三） 校企深度合作，促进企业自身发展
实践教学基地不仅为高校及学生提供了实践场所，同时为企业带来了诸多益处，为三者提供了一个交流互动的平台，达成了三者共赢的一种局面。高校学生都接受了先进系统的专业训练且思维活跃，青年学生的到来，将大量的新理论、新观点、新思路、新方法带到了企业，更新了企业管理人员的知识结构，经过长期的合作，可以明显提高企业的管理效益。目前，校企双方在共建实践教学基地的过程中，合作的广度和深度都是一种扩展的趋势。实践教学基地的建设，可以实现双方之间的资源共享和优势互补，同时可以实现高校科研与企业应用的结合。在国家政策许可范围内，学校在人才培训、委托培养、课程进修、咨询服务、信息交流、学生就业等方面对校外实践教学基地单位优先提供服务。
二、 实践教学基地建设中存在的问题
鉴于实践教学基地建设在应用型人才目标培养中的重要价值，高校普遍重视和强化其建设与管理，着力进行教学模式改革、多措并举加强校企合作，取得了巨大的成绩。以四川文理学院为例，学校于2006年由达县师范高等专科学校升为本科院校，是一所新建本科院校。学校依据自身实际情况，确立了“培养具有高度的责任心、持续的进取心、强烈的好奇心，具有较强的表达能力、实践能力、创新能力与创业能力，具有优良的社会担当与健全人格、职业操守与专业能力、人文情怀与科学精神、历史眼光与全球视野、创新精神与批判思维的‘三心四能五复合’高素质应用型、复合型人才目标”。
（一） 实践教学基地的数量无法满足专业迅速增长的需要
关于实践教学基地的建设与管理，学校修订了《四川文理学院实践教学基地建设与管理办法》（川文理[2016]号）。办法规定，原则上，规模在100人以内的专业应建立5个以上的校外实践教学基地，规模在100人以上的专业应建立8个以上的校外实践教学基地。截至2017年，学校共有40余个本科专业，共有200余个实践教学基地。单纯从数量上看，学校的实践教学基地基本上可以满足各专业学生实践教学的需要。但结合学校实际情况稍加分析，就会发现事实并非如此。由于四川文理学院这个新建本科院校是由原来的师范专科学校升本而来，学校的实践教学基地种类比较单一，200余个实践教学基地中有一半的比例是各中小学校。40余个本科专业中师范类专业只占有四分之一的比例，这样的现状是教育类专业实践教学活动是可以保障，但非教育类专业尤其是升本后新增加专业的实践教学基地严重不足。 升本后，出于扩大本科学校办学规模以及自身发展的需要，学校的本科专业数量增长迅速。以最近几年为例，2013、2014、2015年这三年中，学校新增的本科专业有8个。然而实践教学基地的建设需要有一个周期，所以学校新增的非师范类专业的实践教学基地数量很少甚至没有。导致这样一个后果，虽然学校提倡在实习地点的选择上遵循“适当集中、相对稳定”的原则，鼓励增大各二级学院统一安排的比例，减少学生自主实习的比例，但目前的情况是学生自主实习的比例要高于学院统一安排的比例。
（二） 校内实践教学基地条件与建设水平滞后
实践教学基地的种类可以分为校内实践教学基地与校外实践教学基地，两者的区别主要是针对学生不同的学习阶段。校外实践教学基地主要是针对学生的见习、实习等教学活动，而校内实践教学基地主要是完成教师在课堂教学中为学生开设的实验实训等教学活动。校内实践教学基地主要以基础实验室、专业实验室为主，其建设遵循“必要、够用”的原则，即实验教学仪器设备要满足学生的需要，保证实验项目的开出率，但又不至于造成仪器设备的闲置。目前，学校共有150余个校内实践教学基地，分别归属于8个实验中心。
虽然各专业基本上都有自己的校内实践教学基地，但是经过调研发现其存在的问题亦是不少。其中，最严重的问题就是校内实践教学基地的硬件、软件的配备过于滞后无法满足实验教学的需要。比如基础外语实验教学示范中心中科研实验室的设备过于陈旧，已经无法正常使用；财经管理学院的实验室缺乏必备的一些软件，导致实验室无法正常使用。
（三） 与校外实践教学基地缺乏深入合作
校外实践教学基地是学校有关部门或二级学院与政府部门、企事业单位、科研机构等有关单位共同协商建立的实践教学基地，其主体是企事业单位。校外实践教学基地非学校所属，在管理与建设方式上与校内实践教学基地截然不同，不再是单纯地主要依靠学校自身来管理与建设，而是需要坚持双方勤加联系、保持沟通渠道畅通的原则，就学校的实践教学活动与企业生产有机地协调。可以说，校外实践教学基地接纳学校学生的实践教学活动，是其履行服务社会的职能。
然而，校外实践教学基地履行服务社会的职能是自愿的行为，并不是其必尽的义务。事实上，在如今的市场经济体制下，由于企业所接收的全部都是初出校门的学生，需要企业调拨人力安排其实践活动，并给予相应的指导。在此过程中，不仅消耗了企业的人力资源成本，也相应地影响到了企业的正常生产活动。另外，企业对于接收学生的生产安全、人身安全也负有一定的责任。
（四） 实践教学基地缺乏“双师型”指导教师
在实践教学基地所开展的实验、实训等实践教学活动，是对学生所学专业理论知识的一种验证，是专业理论知识与实践动手能力的高度融合。这种理论与实践的高度融合，需要在专业教师的指导下方可达到成效。而这对指导教师提出了更高的要求，其不但需要掌握传统的专业理论知识，而且必须具备丰富的实践经验，也就是说实践教学基地需要“双师型”的指导教师。
实际情况却恰恰相反，实践教学基地建设中存在的一个严重问题就是缺乏“双师型”指导教师。企业方配备的指导教师具有丰富的行业实践经验，但是其专业理论知识相对较为欠缺，且其没有接受过教学技能的训练，指导效果并不理想。而高校教师虽然具备扎实的專业理论知识与掌握教学技能，但其人生经历大多是从高校毕业即到高校工作，严重缺乏行业从业经验。另外，实践教学指导教师队伍并不稳定，且呈现出学历低与职称低的两低现象，无法有效地指导学生的实践教学。
三、 实践教学基地建设的困境分析
新建应用型本科院校的实践教学基地建设与管理在当前形势下遇到了诸多新情况新问题。可以说，造成这些问题的原因是多方面的，但最为关键的原因是由于以下两点，即学校内涵式转型发展期出现的不可避免的问题与校企合作中没有做到校企双方共赢发展。
（一） 学校内涵式转型发展期出现的问题
党的十八大后，全国高校确立了内涵式发展战略，即不断拓展优质高等教育资源，提高人才培养质量，提升高校的核心竞争力。四川文理学院作为一所新建本科院校，升本之后，在完成学校本科专业逐年增加、本科学生规模逐渐扩大、着力打造新校区建设等任务后，同样面临着内涵式发展的严峻挑战。从本质上而言，高校的实践教学基地建设是一种教学资源的拓展。近年来，学校现有的实践教学基地已不能适应培养应用型人才的要求，实践教学基地的种类有接近一半的比例都是中小学校，新建本科专业严重缺乏甚至没有实践教学基地。
（二） 校企合作中没有做到校企共赢发展
相较而言，校外实践教学基地建设中存在的问题更多，也更为难以解决，是高校需要攻克的难关。目前，校外实践教学基地大多不愿意接纳学生参与实践，在实践教学基地建设以及运行过程中存在着一边冷一边热的状况，即学校主动而企业被动缺乏合作办学的内在动力。其根本原因就在于没有找到校企合作的利益共赢点，没有建立校企互利共赢的长效机制，校外实践教学基地参与高校实践教学的积极性没有被调动起来。
四、 小结
我国经济社会的发展对高校培养的人才质量提出了更高的要求，培养应用型、复合型人才是新建本科院校适应时代要求而确立的人才培养目标。实践教学基地良好的建设与管理是新建应用型本科院校完成内涵式发展转变的关键，直接关乎高校的人才培养质量、核心竞争力以及品牌影响力。然而实际上，实践教学基地的建设与管理水平还没有达到应用型人才培养目标的要求，存在着诸多必须解决的问题。面对困境，我们应该站在新的角度来研究实践教学基地的建设与管理，分析造成这些困境的关键性因素，探索实践教学基地改革的方案。
参考文献：
[1] 陈欣欣.推进新建本科院校转型的策略分析[J].吉林工商学院学报，2015（6）：100.
[2] 叶茜茜，郭思村.借鉴国外经验加强实践教学基地建设研究[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2011（3）：180.
[3] 姜雨婷.大连大学社会实践基地建设研究[D].大连理工大学，2003.
[4] 王成端.以办学的新思路推动学校的新发展——四川文理学院“四圆同心”办学思路的思考与探索[J].四川文理学院学报，2016（03）：12-20.
[5] 周永.高校加强实践教学基地建设的探索[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2014（03）：94.
作者简介：李会敏，四川省达州市，四川文理学院。
关键词：应用型本科院校；实践教学基地；现状
新建本科院校，是指进入二十世纪之后由专科、高职院校通过合并、重组、升格的一大批地方本科院校。目前，其已成为我国高等教育的主体。随着我国经济发展进入新常态，培养应用型人才已成为新建本科院校服务地方经济和社会发展的需要，同时也是新建本科院校提高自身竞争力的需要。而应用型人才的培养与传统理论型人才相比，不再单一强调专业理论知识的重要性，而是突出实践教学活动，重视实践教学基地的建设。
实践教学基地是由学校有关部门与企事业单位、科研机构、政府部门等，本着互惠互利的原则，双方联合在校内外建立具有一定规模且相对稳定的能够实施相关专业实习（实训）、毕业设计（论文）、社会实践等实践性教学活动的单位或场所。可以说，实践教学基地是完成高校实践教学活动的重要平台。其为学生提供参与社会生产、实践环境中磨练的机会，是学生进行实践创新活动、培养实践创新能力的重要场所，是提升高校应用型人才培养质量的重要保障。
一、 实践教学基地建设的重要价值
（一） 理论实践融合，提升学生综合素养
实践教学基地是学校实践教学工作的物质载体，各专业学生的实验、实训、实习等教学活动基本上都是在实践教学基地内完成的。所以，学生在实践教学基地完成的社会实践，是与专业理论知识相关的实践活动，是学生在进入社会岗位之前第一次独立动手的尝试，有助于学生专业理论知识与实践动手能力的高度融合。而学生动手能力的结果可以验证所学的專业理论知识，从而增强对专业的认知以及对工作岗位的体验。这个过程也切实提高了学生运用所学知识解决实际问题的实践动手能力、专业能力、创新精神。同时，学生在实践教学基地开展的实践活动，接受来自学校与企业的双重培养，感受到了行业的真实工作环境，进行了职业规范化训练，培养了学生基本的职业素养，进一步增强了学生的就业竞争力，为学生进入社会生活创造了必要条件。
（二） 助力培养目标，增强高校竞争力
加强实践教学基地建设与管理是推动学校事业发展，实现人才培养目标的需要。各专业学生在实践教学基地的锻炼，提升了学生的实践与创新能力，而这些素养恰是应用型人才培养目标的核心要求。同时，与实践教学基地联合培养人才的过程中，高校不但检验了本校学生专业技能的掌握情况，而且了解到企业乃至行业需求及发展趋势，可以推动高校转变教育思想理念，改革人才培养模式，提高人才培养的规格和质量。在这个过程中，由于学校需要安排一支指导教师队伍，教师在参与学生实践的过程中，增强了自身的实践经验，呈现出“双师型”特征。专业水准高的“双师型”教师在以后的教学中可以更好地指导学生的实践教学，这对学校培养人才的规格和质量是一种良性互动。另外，新建应用型本科院校的发展处于激烈竞争的环境中，高校只有重视实践教学、加强实践教学基地的建设与管理，方可突出办学特色、提高人才培养质量，才可以在竞争中脱颖而出，提升学校品牌知名度，增强高校竞争力。
（三） 校企深度合作，促进企业自身发展
实践教学基地不仅为高校及学生提供了实践场所，同时为企业带来了诸多益处，为三者提供了一个交流互动的平台，达成了三者共赢的一种局面。高校学生都接受了先进系统的专业训练且思维活跃，青年学生的到来，将大量的新理论、新观点、新思路、新方法带到了企业，更新了企业管理人员的知识结构，经过长期的合作，可以明显提高企业的管理效益。目前，校企双方在共建实践教学基地的过程中，合作的广度和深度都是一种扩展的趋势。实践教学基地的建设，可以实现双方之间的资源共享和优势互补，同时可以实现高校科研与企业应用的结合。在国家政策许可范围内，学校在人才培训、委托培养、课程进修、咨询服务、信息交流、学生就业等方面对校外实践教学基地单位优先提供服务。
二、 实践教学基地建设中存在的问题
鉴于实践教学基地建设在应用型人才目标培养中的重要价值，高校普遍重视和强化其建设与管理，着力进行教学模式改革、多措并举加强校企合作，取得了巨大的成绩。以四川文理学院为例，学校于2006年由达县师范高等专科学校升为本科院校，是一所新建本科院校。学校依据自身实际情况，确立了“培养具有高度的责任心、持续的进取心、强烈的好奇心，具有较强的表达能力、实践能力、创新能力与创业能力，具有优良的社会担当与健全人格、职业操守与专业能力、人文情怀与科学精神、历史眼光与全球视野、创新精神与批判思维的‘三心四能五复合’高素质应用型、复合型人才目标”。
（一） 实践教学基地的数量无法满足专业迅速增长的需要
关于实践教学基地的建设与管理，学校修订了《四川文理学院实践教学基地建设与管理办法》（川文理[2016]号）。办法规定，原则上，规模在100人以内的专业应建立5个以上的校外实践教学基地，规模在100人以上的专业应建立8个以上的校外实践教学基地。截至2017年，学校共有40余个本科专业，共有200余个实践教学基地。单纯从数量上看，学校的实践教学基地基本上可以满足各专业学生实践教学的需要。但结合学校实际情况稍加分析，就会发现事实并非如此。由于四川文理学院这个新建本科院校是由原来的师范专科学校升本而来，学校的实践教学基地种类比较单一，200余个实践教学基地中有一半的比例是各中小学校。40余个本科专业中师范类专业只占有四分之一的比例，这样的现状是教育类专业实践教学活动是可以保障，但非教育类专业尤其是升本后新增加专业的实践教学基地严重不足。 升本后，出于扩大本科学校办学规模以及自身发展的需要，学校的本科专业数量增长迅速。以最近几年为例，2013、2014、2015年这三年中，学校新增的本科专业有8个。然而实践教学基地的建设需要有一个周期，所以学校新增的非师范类专业的实践教学基地数量很少甚至没有。导致这样一个后果，虽然学校提倡在实习地点的选择上遵循“适当集中、相对稳定”的原则，鼓励增大各二级学院统一安排的比例，减少学生自主实习的比例，但目前的情况是学生自主实习的比例要高于学院统一安排的比例。
（二） 校内实践教学基地条件与建设水平滞后
实践教学基地的种类可以分为校内实践教学基地与校外实践教学基地，两者的区别主要是针对学生不同的学习阶段。校外实践教学基地主要是针对学生的见习、实习等教学活动，而校内实践教学基地主要是完成教师在课堂教学中为学生开设的实验实训等教学活动。校内实践教学基地主要以基础实验室、专业实验室为主，其建设遵循“必要、够用”的原则，即实验教学仪器设备要满足学生的需要，保证实验项目的开出率，但又不至于造成仪器设备的闲置。目前，学校共有150余个校内实践教学基地，分别归属于8个实验中心。
虽然各专业基本上都有自己的校内实践教学基地，但是经过调研发现其存在的问题亦是不少。其中，最严重的问题就是校内实践教学基地的硬件、软件的配备过于滞后无法满足实验教学的需要。比如基础外语实验教学示范中心中科研实验室的设备过于陈旧，已经无法正常使用；财经管理学院的实验室缺乏必备的一些软件，导致实验室无法正常使用。
（三） 与校外实践教学基地缺乏深入合作
校外实践教学基地是学校有关部门或二级学院与政府部门、企事业单位、科研机构等有关单位共同协商建立的实践教学基地，其主体是企事业单位。校外实践教学基地非学校所属，在管理与建设方式上与校内实践教学基地截然不同，不再是单纯地主要依靠学校自身来管理与建设，而是需要坚持双方勤加联系、保持沟通渠道畅通的原则，就学校的实践教学活动与企业生产有机地协调。可以说，校外实践教学基地接纳学校学生的实践教学活动，是其履行服务社会的职能。
然而，校外实践教学基地履行服务社会的职能是自愿的行为，并不是其必尽的义务。事实上，在如今的市场经济体制下，由于企业所接收的全部都是初出校门的学生，需要企业调拨人力安排其实践活动，并给予相应的指导。在此过程中，不仅消耗了企业的人力资源成本，也相应地影响到了企业的正常生产活动。另外，企业对于接收学生的生产安全、人身安全也负有一定的责任。
（四） 实践教学基地缺乏“双师型”指导教师
在实践教学基地所开展的实验、实训等实践教学活动，是对学生所学专业理论知识的一种验证，是专业理论知识与实践动手能力的高度融合。这种理论与实践的高度融合，需要在专业教师的指导下方可达到成效。而这对指导教师提出了更高的要求，其不但需要掌握传统的专业理论知识，而且必须具备丰富的实践经验，也就是说实践教学基地需要“双师型”的指导教师。
实际情况却恰恰相反，实践教学基地建设中存在的一个严重问题就是缺乏“双师型”指导教师。企业方配备的指导教师具有丰富的行业实践经验，但是其专业理论知识相对较为欠缺，且其没有接受过教学技能的训练，指导效果并不理想。而高校教师虽然具备扎实的專业理论知识与掌握教学技能，但其人生经历大多是从高校毕业即到高校工作，严重缺乏行业从业经验。另外，实践教学指导教师队伍并不稳定，且呈现出学历低与职称低的两低现象，无法有效地指导学生的实践教学。
三、 实践教学基地建设的困境分析
新建应用型本科院校的实践教学基地建设与管理在当前形势下遇到了诸多新情况新问题。可以说，造成这些问题的原因是多方面的，但最为关键的原因是由于以下两点，即学校内涵式转型发展期出现的不可避免的问题与校企合作中没有做到校企双方共赢发展。
（一） 学校内涵式转型发展期出现的问题
党的十八大后，全国高校确立了内涵式发展战略，即不断拓展优质高等教育资源，提高人才培养质量，提升高校的核心竞争力。四川文理学院作为一所新建本科院校，升本之后，在完成学校本科专业逐年增加、本科学生规模逐渐扩大、着力打造新校区建设等任务后，同样面临着内涵式发展的严峻挑战。从本质上而言，高校的实践教学基地建设是一种教学资源的拓展。近年来，学校现有的实践教学基地已不能适应培养应用型人才的要求，实践教学基地的种类有接近一半的比例都是中小学校，新建本科专业严重缺乏甚至没有实践教学基地。
（二） 校企合作中没有做到校企共赢发展
相较而言，校外实践教学基地建设中存在的问题更多，也更为难以解决，是高校需要攻克的难关。目前，校外实践教学基地大多不愿意接纳学生参与实践，在实践教学基地建设以及运行过程中存在着一边冷一边热的状况，即学校主动而企业被动缺乏合作办学的内在动力。其根本原因就在于没有找到校企合作的利益共赢点，没有建立校企互利共赢的长效机制，校外实践教学基地参与高校实践教学的积极性没有被调动起来。
四、 小结
我国经济社会的发展对高校培养的人才质量提出了更高的要求，培养应用型、复合型人才是新建本科院校适应时代要求而确立的人才培养目标。实践教学基地良好的建设与管理是新建应用型本科院校完成内涵式发展转变的关键，直接关乎高校的人才培养质量、核心竞争力以及品牌影响力。然而实际上，实践教学基地的建设与管理水平还没有达到应用型人才培养目标的要求，存在着诸多必须解决的问题。面对困境，我们应该站在新的角度来研究实践教学基地的建设与管理，分析造成这些困境的关键性因素，探索实践教学基地改革的方案。
参考文献：
[1] 陈欣欣.推进新建本科院校转型的策略分析[J].吉林工商学院学报，2015（6）：100.
[2] 叶茜茜，郭思村.借鉴国外经验加强实践教学基地建设研究[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2011（3）：180.
[3] 姜雨婷.大连大学社会实践基地建设研究[D].大连理工大学，2003.
[4] 王成端.以办学的新思路推动学校的新发展——四川文理学院“四圆同心”办学思路的思考与探索[J].四川文理学院学报，2016（03）：12-20.
[5] 周永.高校加强实践教学基地建设的探索[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2014（03）：94.
作者简介：李会敏，四川省达州市，四川文理学院。