<正>近年来,随着信息通信技术的飞速发展,用户信息的保护问题越来越受到社会各界的密切关注。从2012年12月28日全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》到2013年7月16日工信部公布《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》,再到2013年10月25日全国人大常委会最新修改后的《中华人民共和国消费者权益保护法》增加规定消费者"享有个人信息依法得到保护的权利",这一系列行为都可以看出国家对用户信息保护给予的重视程度。在这一背景下,研究作为收集用户信息主要主体之一的电信运营商在用户信息保护方面的法律风险就具有更为重要的意义。本文中,笔者拟以国家机关查询用户信息为视角,就电信运营商在此种情况下面临的法律风险进行梳理并尝试性地提出应对建议。需要说明的是,由于互联网业务及其他增值服务具有更为复杂和专业的特点,本文对此暂不涉及,而仅围绕电信运营商在提供基础电信业务过程中遇到的法律风险进行论述。