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人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人员经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存供备查的文字、表格及其他各种形式的历史记录。一、人事档案概念的基本含义( 一) 人事档案是各种机构、社会组织在人事管理活动中形成的。人事档案主要来源于一定单位的人事管理活动，没有人事管理就没有人事档案。“人事档案是个机关、社会组织人事管理活动的产物，主要是由组织、人事、劳动等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成，而不是其他活动中产生。人事档案是由组织上形成，或是经组织上审查认可的材料，