福安实小教育集团:教育改革的一朵奇葩

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  早就听说原福安市实验小学校长、现任福安市实验小学教育集团总校长的苏培园带领全体教职员工勇于创新、敢为人先,率先成立了全省首个公办小学教育集团——福安市实验小学教育集团,成为第一个吃螃蟹的人。集团创办至今已近一年了,运行状况如何?各方反响如何?今后的发展方向如何?带着这些疑问,记者一行近日冒着酷暑,顶着骄阳,来到了闽东经济、文化重镇福安,走访了福安市实验小学教育集团三校区,和校长、教师、家长、学生进行了面对面的交流,从他们一张张洋溢着热情和希望的笑脸中,我们似乎读出了些什么……
  组建教育集团 促进教育均衡
  2011年9月,对福安市韩城第二中心小学和福安市实验小学阳泉分校(含福安市韩城第四中心小学)的孩子和家长们来说,是个欢喜的月份,因为,在家门口就能享受优质教育了!原来,福安市以福安市实验小学为龙头,整合福安市韩城第二中心小学和福安市实验小学阳泉分校(含福安市韩城第四中心小学),成立了福安市实验小学教育集团(以下简称“实小教育集团”)。实小教育集团下设三个分校区,原福安市实验小学更名为福安市实验小学龙江校区,福安市韩城第二中心小学更名为福安市实验小学南湖校区,福安市韩城第四中心小学与阳泉分校整合更名为福安市实验小学阳泉校区。于是,一曲借助优质资源,带动薄弱校、新校在管理、师资等方面均衡发展、共同提高的改革号角就此吹响了。
  实小教育集团的创建,既是顺应教育体制改革发展的需要,也是福安市实验小学(以下简称“福安实小”)自身求创新、求突破、求发展的需要。
  2011年4月,福建省教育厅下发了《关于推行义务教育小片区管理的实施意见》,要求2011年首先在设区市所在地和义务教育均衡发展改革试点县(市)的城区建立“小片区”管理模式试点。将设区市所辖区及县(市)城区义务教育的服务区划分为若干个小片区,以片区内的优质校为龙头,捆绑周边一般校,实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的管理模式,有效整合片区内义务教育学校资源,提高片区内薄弱学校的办学水平。
  原福安实小是一所百年老校,是福安市数一数二的名校,能让孩子就读福安实小,是福安市众多家长梦寐以求的心愿。每年入学之季,托关系、找领导、通路子、花大钱,家长们各显神通想挤进福安实小,“择校热”愈演愈烈。但是,学校发展至今,却陷入一个“瓶颈”——学校坐落在闹市中的一条狭窄的小巷内,校园面积窄小,学校硬件严重不足。如此小的校园,却容纳了2300名学生,“学生广播操要分两套曲子进行,一部分学生在室外做,另一部分学生只能在室内做。”苏培园校长带着记者在“巴掌大”的校园转了一圈,无可奈何地介绍说。年年超负荷地运行,如何打破“瓶颈”,让小校园有着大视野,小学校办大教育?如何放大“名校效应”,扩容优质资源,发挥教育品牌的辐射作用?外部大环境的要求,内部提升的驱使,两者一拍即合,催生了实小教育集团的诞生。
  目前,龙江、阳泉、南湖三个校区,建筑面积26,864平方米。现有教职员工245人,学生5,123人,教学班94个。实小教育集团跨越城区两个办事处,有机组成一个城区义务教育小片区,占了福安城区小学教育规模的半壁江山。
  “不过,在集团创建初始,这种名校+弱校+新校的‘电梯式’发展模式是否真的能促进教育资源的均衡,南湖、阳泉两所校区的学生是否真能和龙江校区的学生享受同等的优质教育,在福安老百姓心中还是存有疑问的。”苏培园校长对记者说,“消除疑问的最好方式不是靠说教,而是真真切切地让老百姓感受到三校区是一整体,无差别。”据苏校长介绍,实小教育集团机构设置实行“四个一”模式,即实行“一个独立法人单位”“一块牌子”“一校多区”“一套行政班子”(可设立总校长、成立党总支、校区分设执行校长)。分校区校长不设立法人代表,建立一个工资户头,分校教师均为实小教育集团教师。实小教育集团管理严格按照福安市教育局要求的“七个统一”,即“师资统一调配、教师统一待遇、课程统一设置、教研统一管理、质量统一监控、考试统一评价、招生统一组织”。坚持“质量立校,人才强校,特色名校,文化兴校”的办学理念。
  提升管理内涵 创建校园文化
  “理念决定方向。一个学校的内涵,很大程度上是由这个学校的教育理念和办学思想决定的。作为校长,管理要有超前的意识,要不断更新自己的人才观和育人理念。更重要的是,要使自己的办学理念得到全校师生的认同,这理念才有其价值。”谈起学校的管理,苏培园,这个外表看上去精明、干练,讲起话来思路开拓、条理清楚、1997年就开始担任校长职务,被实小教育集团师生誉为“精神领袖”的中年“老校长”如数家珍,一句句隽语、一套套理论脱口而出。
  苏培园认为,做一切事情都有规矩,唯有一件事没有规矩,那就是创新。“学校要实现内涵发展,管理创新势在必行。作为校长,应当‘跳出来’,做一个领导者,即‘跳出学校进行战略思考’。如果做到这一点,意味着校长的工作和思考的空间更加宏观,意味着校长更加大气。同时,校长应当‘扎下去’,做一个教育者,即‘深入课堂开展教学研究’。如果做到这一点,则意味着校长的工作和思维空间更加微观,校长的工作作风更加扎实。”苏校长向记者娓娓述说着自己的管理理念和如何当好校长的心得体会。
  据了解,实小教育集团创办之后,原则上按照“二十字方针”与“六字路径”运行。“二十字方针”,即“集团不集权,放手不放任,指导不指挥,同步不同化”,给了各校区领导极大的管理弹性空间,又能在集团统一管理中绽显特色。“六字路径”,即“整合、共进、创特”,明确了集团发展的近期、长期目标。坚持实行“制度+情感+目标”的管理模式,三校区推行原福安实小治校特色理论,年段管理实行“柱子理论”“动车理论”,“年段小学校”管理逐步走向规范化、人文化,唤醒了广大教师建小家、为大家的主人翁意识。原福安韩城二小段长,现南湖校区二年段段长王丽芳深有感触,她说:“以前认为段长的职责就是传达传达上级的任务,发发文件。加入集团后,才知道段长可以组织丰富多彩的特色活动,段长要学会与家委会的家长们沟通。”   苏培园校长向记者介绍,实小教育集团成立以来,牢固树立追求卓越,培育优才的宗旨,极力倡导三校区“一校一品,一校一特色”的发展理念,发挥各校优势,选中突破口,以点带面,整体优化,形成特色。传统名校继续闪耀着耀眼光芒,而薄弱校、新校则焕发出勃勃生机。
  龙江校区固本培元,给予新老教师人文性关怀,纵向提升教师整体素质,继续扩大品牌影响,创建文化名校。
  南湖校区珍惜成立集团的机缘,校园文化建设努力追赶,学校面貌发生了巨大的变化,学校的设施得到了极大的改善。该校四年级的林舒彤同学见到记者时,忍不住高兴地喊道:“我们有白板了!”原来,在实小教育集团统一规划下,南湖校区全校32个班级都安装了一台“电子白板”教学机和一台台式电脑,供教师们教学使用,课堂教学效率得到明显的提高。加入实小教育集团,让教师们找到了自信,为成为集团的一分子而感到自豪,教师们常说:“加入集团的感觉真好!”原福安韩城二小教师,现南湖校区四年段段长薛娟娟感触颇深,她笑称:“加入集团,我遇到了‘许三多’,一是外出学习的机会特别多;二是集团活动特别多;三是集团成果特别多。”南湖校区的家长和孩子们也发现,今年学校新增加了不少活动,如走进福安、“品读福安”知识竞赛、阅读节等,孩子高兴,家长满意。
  阳泉校区是一所新建学校,共有4栋楼,去年9月份有2栋楼投入使用。走进宽敞明亮而又温馨整洁的教室,可以看到,教室里备有先进的教学设备,从写字板到课桌椅的摆放等细节都透露着“以生为本”的教育理念。据现任阳泉校区校长林桂忠介绍,该校区去年就招收了24个教学班,共1,086名学生,仅一年级就招收了12个教学班,近600名学生,为今年秋季城区招生缓解了巨大压力,为进城务工人员随迁子女接受义务教育提供了保障。原阳泉校区校长罗鸣亮也向记者介绍道:“在一次家长会上,一位进城务工的家长激动地发出‘共产党真好!政府真好!我做梦也没想到,我的孩子竟然能有实小老师为他上课’的感叹。”目前,阳泉校区正精心酝酿,潜心学习,在崭新的校园创建“花园式”生态学校。
  校园文化的渲染还要有活动做平台。据了解,实小教育集团还举办各种形式的活动,如国庆联欢、教职工气排球比赛等,丰富教师们的业余生活,特别是集团开展的“魅力300”教师基本功比赛,充分发挥了各校区的团队精神和集体智慧,让教师们在一次次的活动中感受到集团的文化气氛,牢固树立“大实小”的观念。
  整合教育资源 搭建成长平台
  2012年5月29日上午,福安市体育场灯光球场内,张挂着“好好学习,天天向上;好好阅读,快乐向上;好好锻炼,健康向上”的阅读宣言,这里正举行一场实小阳泉校区“让阅读‘动起来’”首届“六一”亲子阅读节活动。据了解,这次阅读盛会举办得非常成功,得到了福安市各级领导以及家长们的好评,而这次阅读盛会的组织者就是原福安实小教师,现被轮岗到阳泉校区担任二年级段长的阮悦。阮悦在接受记者采访时动情地说:“集团成立前,在原福安实小,我只是个默默无闻的教师,本分地完成年段安排的任务;集团成立后,给了教师很大的发展空间,这一年,是我成长的一年、蜕变的一年、角色转换的一年。”据了解,像阮悦这样从原福安实小轮岗到南湖、阳泉两校区的还有23人,他们全都是学校的骨干力量。
  教育要均衡发展,最核心的问题就是师资问题,“择校”其实就是在“择师”。“如何探索和实施集团内部教师有序流动,打破校区隔阂,实现管理、教学、科研的互动一直是集团成立以来思考的问题。”苏培园校长对记者介绍说。据了解,根据集团三校区不同的校区定位,校区教师轮岗实行“按需配置”政策,三校区按照“强+弱+新”模式外派教师。集团成立第一年,龙江校区在原有116名教师中,抽出24名中坚力量扶持其余两校区发展。其中,根据南湖校区教育理念滞后,管理缺乏创新的状况,向南湖校区派出管理力量,输出管理理念,从管理层面帮扶南湖校区;根据新建的阳泉校区的教师来自四面八方的状况,向阳泉校区派出一大部分的教学骨干,加强阳泉校区低段师资配置,辐射整个校区。这样的教师流动配置,让优秀骨干教师得到锻炼和发展的平台,同时,让薄弱校区的教师感受到职业压力,促其自主加压,自我主动发展。教师们在教学教研优弱互动中,互相学习,共同进步,促进了师资水平的整体提高,这就是苏培园校长所说的“鲶鱼效应”。
  当被问及龙江校区的教师对被抽派到其他两校区是否有怨言时,龙江校区校长黄赛平告诉记者:“每个原福安实小派出的老师,都觉得自己身上肩负着‘实小’的使命,有责任把‘实小’的精神传递出去,他们觉得自己能被派出是价值得到了认可。”
  原福安实小被抽走了这么多的教师,原有的教育资源优势还在吗?这就像一杯牛奶稀释成三杯,还能是原来的味吗?不少教师和家长都对此产生了忧虑。
  “我认为,我们要有超前的视野。在我看来,这更像献血,帮助他人的同时,还能促进自身的新陈代谢。而且,如果我们把三杯牛奶再加进一些新的成分,变成酸奶,营养价值不是更高吗?”苏培园校长对此有自己独到的看法。为此,集团一成立,就从福安各乡镇和城关各兄弟校选调教师,以及通过教育局招聘应届师范院校毕业生来为实小教育集团注入新鲜血液,这和某些地区采取教师末位淘汰制,把考核排在末尾的教师“流放”到农村学校去的有违教育公平的做法大相径庭。
  在实小教育集团里流行着一句话,“心有多大,舞台就有多大”,这和苏培园校长的“赛马场”“养马场”理论是分不开的。
  “我们把集团教师专业成长平台喻为‘赛马场’,我们拥有不同类型、不同级别的‘赛马场’——有省、地、市,甚至还有国家级的‘赛马’平台,一大批教师在这平台上锻炼成长。走向名师,走向全国就是我们的目标。”苏培园校长充满激情地向记者介绍说。
  2011年10月的那场比赛,至今还让集团教师们记忆犹新、津津乐道。2011年10月25日至28日,第32届“创新杯”全国教学艺术大赛在天津隆重举行。来自北京、天津、重庆、江苏、福建、广西等二十多个省市的八十多位青年教师参加了现场上课及说课比赛。实小教育集团成立后,第一次三校区组团参加全国大赛的参赛教师们,面对诸多优秀选手,扬长避短,突显风格,取得了优异的成绩,获特等奖2个,一等奖4个,二等奖1个,唱响了天津,名扬了全国。   “有赛马必须要有‘养马场’,今年,我们形成了‘名师引领、行政推动,科学发展、有效整合’的教师专业化发展理念。名师培养实行‘煮饺子理论’,为年轻教师创设机会、搭设桥梁。以龙江校区为龙头,努力为教师的成长打造五个平台,即教师职业道德教育平台;‘专家引领、名师示范、同伴互助’的校本培训平台;‘全国参赛、省内外参访’教师外出学习锻炼平台;公开课、评估课、研究课、示范课、观摩课、教师论坛等形式的教师展示平台;教师终身学习平台。”苏培园校长介绍说。
  实小教育集团充分发挥新生力量好学、冲劲大的特点,读书沙龙、磨课、赛课等教学科研活动纷纷上演,推动年轻教师以最快的速度成长。阳泉校区的林慧珍是个才进集团1年的年轻教师,她说自己以前就像是辆没有方向感的跑车,自从来到了实小教育集团,才找到了前进的方向,就想跟着集团里的其他教师一起跳跃、一起奔跑。
  实小教育集团创办以来已进入良性运行状态,得到社会各界人士的高度赞誉。中共福建省委常委、省委教育工委书记、副省长陈桦在2012年福建省教育工作会议上高度评价实小教育集团,提出要推广其办学经验;中共宁德市委常委、福安市委书记倪政云等领导视察实小教育集团时,称其是闽东教育改革的典范;福安市林小楠市长也在2012年全市教育工作会议上充分肯定实小教育集团目前的工作,称其已得到社会的认可。“我是一个农民工孩子的家长,很希望把孩子培养成对社会有用的人才,为社会做贡献。环境对孩子的培养很重要,我的孩子能够进入南湖校区,我真的非常骄傲、非常开心,是教育公平给了我们这个机会。”南湖校区三年段家委会会长徐私婷的这番朴实而又真挚的话语道出了所有家长的心声。
  谈到实小教育集团之所以能取得初步的成效,福安市教育局局长阮兆平表示,一是福安市市委、市政府的高度重视,在政策、资金、设备等方面加以扶持。阳泉校区是福安市校安工程投资最大的项目,也是市委、市政府实施“五大战役”的重点民生项目,总投资二千多万,建筑面积15,050平方米。今后政府还要继续加大支持力度,龙江校区的校园改造工程也即将开始;二是编制、职称、工资“三条杠杆”都放权到教育集团,充分调动了教师的积极性;三是原“实小人”自身积累起来的“帮扶”经验。据阮局长介绍,2008年9月,福安市开始组织实施城区学校“结盟·重建”行动,把着力点放在城区薄弱校的内涵式发展上,着力改善薄弱校“软实力”。在这次行动中,福安实小与福安韩城第一中心小学结成了对子。通过这一行动,扶持弱校、承担社会责任的理念渐渐在不少福安实小教师的心中生根。
  正如有关人士所言:“优质学校不仅要‘独善其身’,更要‘兼济天下’,让优质教育资源走出名校围墙,主动帮助薄弱校、新校改革发展。赠人玫瑰,手有余香。”组建教育集团毕竟是一种新的尝试,是在摸索中前行,肯定还有许多待改进和完善的地方,但如果方向对了,那就大胆地往前走吧!我们祝愿福安实小教育集团这朵奇葩在各方的关注和关爱下更加茁壮地成长。
  (责任编辑:黄常棋 摄影:陈星熠)
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