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'9·11'事件后,美国经过阿富汗战争,打垮了'基地'组织.然而国际恐怖活动并未减少,反而呈扩大和蔓延之势.在印尼和菲律宾相继发生恐怖爆炸案之后,东南亚国家成为恐怖活动的危险地区.'9·11'事件后美国展开的全球反恐怖主义行动对许多国家的国内政治经济与外交取向带来了深远的影响.被视为美国反恐行动第二战场的东南亚国家在这方面显然并不例外,其中对印度尼西亚的冲击尤为重大.