财税法视野下我国大气污染治理的政府间分配机制研究

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目前,我国在大气污染治理方面尚未取得理想效果,从根本上说,是中央与地方间财权与财政事权不匹配所导致的。我国几乎所有的关于大气污染治理的法律法规都将大气污染治理事权交给地方政府,对地方政府相应的财权却鲜有提及。现阶段,中国在大气污染治理工作中,中央和地方的财权事权分配可以采取先分配事权,再匹配财权的方法。大气污染治理相关法律应立足于可持续发展观,构建生态税法的观念基础。在征收环境税时,应遵循分权治理的原则,构建中央和地方的两级环境税收体系。大气污染防治补偿机制必须明确补偿主客体、补偿标准和补偿方式。借助预算
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