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社会改革是利益关系的调整。科学发展观强调＂以人为本＂,这标志着中国改革从侧重＂部分人＂利益转向侧重＂整体人＂利益,而后者要求同时关注劳动力使用和劳动力生产两个环节。在现代市场经济背景下,劳动力生产即教育已经成为发展生产的基本领域。社会主义对资本主义生产方式的超越,逻辑上发生在这一领域。一方面,科学技术已经是第一生产力;另一方面,教育战略正在构成第一生产关系。