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随着城乡幼儿教育差距的扩大,农村幼儿教育出现了边缘化的趋向,主要表现在:投资主体缺位,幼儿教育师资堪忧,幼儿教育"小学化"等。从社会制度因素看,中国社会长期存在的城乡二元社会结构是农村幼儿教育发展困境的根本原因;从教育制度的层面看,我国现行的"分级办学"教育管理制度、农村幼儿教育政策执行的"失真"与幼儿教育立法的缺失是导致农村幼儿教育发展困境的直接原因。