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美国政府在导致两国关系出现动摇的军用飞机相撞事件拉上帷幕后，开始动手修复两国关系。继布什总统5日与中国国家主席江泽民进行了首次电话会谈后，国务卿鲍威尔又在6日宣布了T给布什总统10月访华打前站，将在本月底访华。布什政府与克林顿政府相比，一直维持着严厉的对华姿态，但美国政府也希望在布什总统访华之际建立稳定的美中关系。