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改善民生是落实科学发展观的根本要求，是立党为公、执政为民的具体体现。是构建和谐社会的现实选择。巴中是革命老区。贫困面大，改善民生的任务十分艰巨。近几年来，巴中在国家和省的大力支持下．改变传统的简单的送钱送物送温暖的民生保障方式，着力从制度层面探索实践，以完善五大保障体系、实施八项民生工程、解决农村“四难”为重点．建立改善民生的长效机制．取得了明显成效。