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今年是我军后勤建设与发展十二五规划的开局之年，总部对全军农副业生产进行了部署并提出了新要求，对此，笔者就新时期部队农副业生产的特点，按照“方向坚持、方法改进、效益提高”的要求，如何进一步搞好部队农副业生产，全面开创农副业生产新局面，谈几点思考。
一、新时期部队农副业生产的新特点
在新时期新阶段，我军部队农副业生产除了生产活动的业余性、生产规模的可控性、生产投资的效益性、生产产品的自给性外，还有其显著的时代特点：
（一）产品要有一定的科技含量
科学技术对农业生产的发展具有巨大的推动作用。多年来我军部队开展农副业生产一直沿用着传统的方式和方法，在产品质量上提高幅度不大。部队农副业生产要发展，也要靠科学技术，离开了科技进步和创新，部队农副业生产的发展就没有活力。近些年来，部队农副业生产的科学技术含量虽然有了一定的提高，但随着科技水平的不断发展与提高，发展潜力依然很大。今后要进一步加大科技投入和技术推广力度，提高科技成果转化率，部队农副业生产的科技含量必将进一步提高。
（二）经济增长方式发生转变
多年来，我军开展农副业生产活动从谋种意义上而言，不仅要追求经济效益，而且，更为重要的是要追求政治效益，在新时期新阶段，我军部队农副业生产十分强调的是脚踏实地，为提高部队战斗力而不断追求经济效益，生产经营方式实现粗放型向集约型转变，实现经济发展的集约型增长，从而满足官兵农副业生产日益增长的补助需求。这是部队农副业生产经营发展到一定程度的必然选择，也是新时期为做好军事斗争准备服务部队农副业生产发展的必然趋势。
（三）对人员素质有更高要求
新时期部队农副业生产的发展，客观上对人员素质提出了更高要求。新时期部队农副业生产人员必须具备高度的政治觉悟，较高的科学文化知识和乐于奉献的精神，以及认真学习有关市场经济理论，增强部队农副业生产经营理念，提高适应市场经济的能力。在新的编制体制条件下必须用“好”干部、用“活”士官，相对保持生产队伍的稳定。
二、新时期部队农副业生产的新思考
在新的历史时期，要把农副业生产工作的重点转到抓科技、抓管理、抓效益上来，我们应主动迎接挑战，把握和驾驭经济规律，实现农副业生产的可持续发展。因此，应把握以下四个规律：
（一）把握自然规律，巧用天时地利
农副业生产多数以种植业为主，而农副业生产又受气温、降雨、日照、土壤质地等多种因素的影响，人们在与自然抗争过程中，认识和掌握了自然界的一步基本规律，并把握了它，农副业生产才有发展。一要坚持因地制宜的原则。农副业基地产业结构的安排和作物品种布局，一定要遵循自然规律，来能一刀切、一个模式。二要巧用天时利。一般说每年的降雨量、日照时数、气温是一定的，但其分布时间是不规则的。这就靠娴熟的农事技术和来自各方面的信息资料分析，指导农事活动。三要不断创新发展。各地条件都不一样，为抵御自然灾害，要与天斗、与地斗，做到大灾不减产，小灾能增产。我们既要适应自然规律，更要驾驭这种规律，使其可操作性、可预见性。
（二）把握市场规律，发展高效生产
把握市场规律性，更新更新观念，以部队需求为导向，建立适应市场经济的经营机制，以壮大农副业基地经济。一要更新观念，破除旧习。改变过去那种生产项目单一，生产品种单调，只求数量，不求质量的传统习惯，建立适应部队需要的新格局，扭转依赖性的被动局面，破除旧的习惯，建立新的管理机制。二要建立适应市场经济发展的经营机制。农副业基地要自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的指导思想，主办单位要给农副业基地决策权，但不能撒手不管，一定的指导是必要的，要把住方向，宏观控制。三要积极参与市场竟争，培育市场观念，寻找和把握市场规律，改善基本条件，增加缓冲弹性，扭转思想认识，建立以供为主的生产模式。
（三）把握经济规律，实现增长方式转变
部队农副业生产是以服务部队为目的，以提高经济效益为中心的。因此，要求生产体系内各要素要充分发挥作用，使其科学合理、动作协调、集中优化。一是内涵再生产型。生产发展的重点应放在挖潜增效上，走内（下转第97页)（上接第95页)涵扩大再生产路子，着重提高土地产出率，发展生态农业技术。二是外延再生产型。要积极推进适度规模经营和集约化经营，克服粗放型的外延再扩大再生产，适当增加投入，合理组合生产要素，提高农业资源的利用率。
（四）把握科技进步规律，实现持续稳定发展
把握科技进步规律其重点：一是农业技术进步模式的选择。部队农副业基地又属于人均较多，劳动力资源比较缺乏的集体，因此要走机械进步和生物科学二者兼有的农业技术模式。二是农业科技成果转化的内在规律。农业经济增长方式要遵循农业科技进步的规律，使农业科技发挥更大的作用，并推动农业科技自身的发展。
在新时期中央军委要求要部队把农副业生产当作一项长期任务来抓，按照军委的要求，为了更好地持续稳定发展部队农副业生产，我们在确定部队农副业生产目标、发展方向、实施步骤上要把握带规律性的东西，并积极探索和掌握新的工作规律，加快部队农副业基地现代化建设步伐。（一）改变部队农副业生产组织模式，走以“基地为主，连队为辅”的规模化之路。（二）适度加大对农副业生产的资金投入。既然农副业生产是部队的一项任务，那就必须有一定的相应资金保障，应研究解决部队生产积金的来源与应用，以确保农副业生产基地和基层单位有足够的生产投入。（三）加强农副业生产单位的人员配备与使用及管理，对干部在技术职称晋升时、对士官选取和级别晋升时在政策上应给以倾斜。（四）大力发挥农技推广站的作用，在这个平台上组织从事农副业生产人员的技术培训。
一、新时期部队农副业生产的新特点
在新时期新阶段，我军部队农副业生产除了生产活动的业余性、生产规模的可控性、生产投资的效益性、生产产品的自给性外，还有其显著的时代特点：
（一）产品要有一定的科技含量
科学技术对农业生产的发展具有巨大的推动作用。多年来我军部队开展农副业生产一直沿用着传统的方式和方法，在产品质量上提高幅度不大。部队农副业生产要发展，也要靠科学技术，离开了科技进步和创新，部队农副业生产的发展就没有活力。近些年来，部队农副业生产的科学技术含量虽然有了一定的提高，但随着科技水平的不断发展与提高，发展潜力依然很大。今后要进一步加大科技投入和技术推广力度，提高科技成果转化率，部队农副业生产的科技含量必将进一步提高。
（二）经济增长方式发生转变
多年来，我军开展农副业生产活动从谋种意义上而言，不仅要追求经济效益，而且，更为重要的是要追求政治效益，在新时期新阶段，我军部队农副业生产十分强调的是脚踏实地，为提高部队战斗力而不断追求经济效益，生产经营方式实现粗放型向集约型转变，实现经济发展的集约型增长，从而满足官兵农副业生产日益增长的补助需求。这是部队农副业生产经营发展到一定程度的必然选择，也是新时期为做好军事斗争准备服务部队农副业生产发展的必然趋势。
（三）对人员素质有更高要求
新时期部队农副业生产的发展，客观上对人员素质提出了更高要求。新时期部队农副业生产人员必须具备高度的政治觉悟，较高的科学文化知识和乐于奉献的精神，以及认真学习有关市场经济理论，增强部队农副业生产经营理念，提高适应市场经济的能力。在新的编制体制条件下必须用“好”干部、用“活”士官，相对保持生产队伍的稳定。
二、新时期部队农副业生产的新思考
在新的历史时期，要把农副业生产工作的重点转到抓科技、抓管理、抓效益上来，我们应主动迎接挑战，把握和驾驭经济规律，实现农副业生产的可持续发展。因此，应把握以下四个规律：
（一）把握自然规律，巧用天时地利
农副业生产多数以种植业为主，而农副业生产又受气温、降雨、日照、土壤质地等多种因素的影响，人们在与自然抗争过程中，认识和掌握了自然界的一步基本规律，并把握了它，农副业生产才有发展。一要坚持因地制宜的原则。农副业基地产业结构的安排和作物品种布局，一定要遵循自然规律，来能一刀切、一个模式。二要巧用天时利。一般说每年的降雨量、日照时数、气温是一定的，但其分布时间是不规则的。这就靠娴熟的农事技术和来自各方面的信息资料分析，指导农事活动。三要不断创新发展。各地条件都不一样，为抵御自然灾害，要与天斗、与地斗，做到大灾不减产，小灾能增产。我们既要适应自然规律，更要驾驭这种规律，使其可操作性、可预见性。
（二）把握市场规律，发展高效生产
把握市场规律性，更新更新观念，以部队需求为导向，建立适应市场经济的经营机制，以壮大农副业基地经济。一要更新观念，破除旧习。改变过去那种生产项目单一，生产品种单调，只求数量，不求质量的传统习惯，建立适应部队需要的新格局，扭转依赖性的被动局面，破除旧的习惯，建立新的管理机制。二要建立适应市场经济发展的经营机制。农副业基地要自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的指导思想，主办单位要给农副业基地决策权，但不能撒手不管，一定的指导是必要的，要把住方向，宏观控制。三要积极参与市场竟争，培育市场观念，寻找和把握市场规律，改善基本条件，增加缓冲弹性，扭转思想认识，建立以供为主的生产模式。
（三）把握经济规律，实现增长方式转变
部队农副业生产是以服务部队为目的，以提高经济效益为中心的。因此，要求生产体系内各要素要充分发挥作用，使其科学合理、动作协调、集中优化。一是内涵再生产型。生产发展的重点应放在挖潜增效上，走内（下转第97页)（上接第95页)涵扩大再生产路子，着重提高土地产出率，发展生态农业技术。二是外延再生产型。要积极推进适度规模经营和集约化经营，克服粗放型的外延再扩大再生产，适当增加投入，合理组合生产要素，提高农业资源的利用率。
（四）把握科技进步规律，实现持续稳定发展
把握科技进步规律其重点：一是农业技术进步模式的选择。部队农副业基地又属于人均较多，劳动力资源比较缺乏的集体，因此要走机械进步和生物科学二者兼有的农业技术模式。二是农业科技成果转化的内在规律。农业经济增长方式要遵循农业科技进步的规律，使农业科技发挥更大的作用，并推动农业科技自身的发展。
在新时期中央军委要求要部队把农副业生产当作一项长期任务来抓，按照军委的要求，为了更好地持续稳定发展部队农副业生产，我们在确定部队农副业生产目标、发展方向、实施步骤上要把握带规律性的东西，并积极探索和掌握新的工作规律，加快部队农副业基地现代化建设步伐。（一）改变部队农副业生产组织模式，走以“基地为主，连队为辅”的规模化之路。（二）适度加大对农副业生产的资金投入。既然农副业生产是部队的一项任务，那就必须有一定的相应资金保障，应研究解决部队生产积金的来源与应用，以确保农副业生产基地和基层单位有足够的生产投入。（三）加强农副业生产单位的人员配备与使用及管理，对干部在技术职称晋升时、对士官选取和级别晋升时在政策上应给以倾斜。（四）大力发挥农技推广站的作用，在这个平台上组织从事农副业生产人员的技术培训。