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摘要：土地资源的调查一直以来都是国家关注的重点，和国家的发展息息相关。测绘成果是规划、国土管理的信息化服务体系的重要组成部分，因此全国三调测绘成果给测绘工作带来了重大的机遇和挑战。
关键词：土地调查;测绘成果;数据库
第三次全国国土调查是国家发展进入新阶段、新时代后的一次极其重要的国情国力调查，是党中央、国务院准确判断国情国力、作出正确决策的基本依据。通过调查掌握真实准确的土地基础数据，对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、对满足经济社会发展和自然资源管理需要具有十分重要的意义。因此，如何确保高质量完成国土三调是每一位自然资源人应当思考的问题。
一、全国三调测绘成果外业数据采集方法
（一） 传统调绘方法
土地利用现状这一调查，可以采取的方式有很多，最新的手段有卫星遥感、航测和直接外业调绘。其中，遥感数据具有一定的便捷性，但分辨率并不高，主要用于某一区域的土地进行动态监测。
（二） 电子调绘方法
全国“三调”，由于任务艰巨，所有测量员需要面临艰苦的工作调查环境，并且需要保证测量结果的准确性，保证数据采集工作顺利进行。而在全国三调中，IP67防水防尘设计的LT600T应运而生，可以保证在艰苦环境下也能顺利进行数据的采集。
LT600T支持加载高清影像图，可进行多种形式的外业调绘、图形编辑，配上华测专用的高精细点触笔，外业勾画点、线、面，图形精准，可清晰把握土壤情况、植被覆盖率、作物生长情况等等，土地信息全面一手掌握！同时，数据导出格式兼容ARCGIS，CAD等常用数据软件，一次采集，多次利用。
（三）传统与电子调绘的对比
传统调绘方法与电子调绘相比，存在很多的不足。电子测绘的运用，可以更主动地对土地利用信息的变化作准确的監测。监测的区域也更为广泛，不仅仅在速度和操作上具有优势，还能够进行全天候作业。另外，电子测绘的优势是可以对数字地图进行精准的分析，对数据进行综合分析并提取需要的信息，对错误的信息进行修改。并且具有成图周期短、成本低的特点，同时减少转绘、清绘带来的误差。
二、数据库创建思路
（一）数据库内容
关于国土利用状况的数据，国家一般都会用数据库进行统一的编制。一般情况下，都是通过各个组织单位进行数据库的建设，如耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等。从而对全国土地的总体利用状况进行了解，有利于国土资源的管理。在这一过程中，将数据资料作为实践基础，最终实现全国土地调查的实践。
（二）数据库功能
1 、查询
在目前的大数据环境下，经实践证明，查询结果并不需要十分完整以及精确排序，仅仅需要查找到需要的数据资源，满足一定完整性要求的部分查询结果，或可以适当地损失查询完整性来满足性能要求。
2、 分析
分析土地利用数据，并通过在数据库中加入了土地利用变更图层，存储了土地利用变更情况，方便了对土地利用变更的查询。成果能够为土地管理部门提供分析、决策支持服务，对同类型农村土地信息数据库建设具有一定的参考意义。
3 、共享
可以通过对国家的土地调查数据进行综合的分析以及服务平台整体的建设，提高服务能力，在这一过程中，通过对土地数据的精确分析，土地利用状况数据可以共同分享，建立稳定的联系，综合分析需要的数据，将政策与实际相结合，可以促进三调成果汇集数据库准确性的提升。
（三） 成果汇总
1 、数据汇总
在整合土地调查各项数据的基础上，按级进行汇报工作，汇报内容包括各个不同级别的行政区划内的多个城镇和农村，各类土地利用状况。
2、成果分析
根据三调数据显示的结果，在参考二调等有关数据的基础上，对土地展开调查。并通过两次调查的对比分析，得出土地利用在数量、质量等级和等别、分布、利用结构发生了哪些变化;另外，还需要进一步分析城市，村庄等建设用地利用情况，通过对土地集约程度的估量分析;加之以各种相关信息数据的支撑，一定程度上可以为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
三、三调工作应当把握的关键环节
（一）外业调查要严格实行走到、看到、标到
地类图斑要走到。国土三调在以正射影像图作为调查基础底图套合二调数据库，逐图斑开展全地类对比分析，提取数据库地类与影像实地特征不一致的图斑，通过预判土地类型，制作调查底图实施外业调查。对调查底图实地每一块图斑的地类、范围等信息进行外业调查。每一个图斑都要走，以确保每一图斑的实地地类、范围等信息详细、准确与可靠。
实地情况要看到。采用远看近判的方法，即远看可以看清地类的总体情况及相互位置关系，近判可以确定具体调查地类的准确位置，将地类的界线、范围、标注属性等调查内容进行准确调绘。看到既要用肉眼去观察，又要在举证照片中看到，根据图斑举证要求去拍摄举证照片，要把不易辨别确认的图斑拍摄清楚，如调查底图影像与实地差异较大，需要仔细确认地类类型、范围及属性，并进行举证拍照和标绘记录，便于内业人员可以根据影像、举证照片与标绘记录做好地类核查。调查人员可边走、边看、边记、边画，并向当地群众询问，了解土地权属，地类分布以及近几年土地利用的变化情况，特别是建设用地和耕地调整方面的情况，既可以提高外业调查的准确性，又可以提高工作效率。
调查底图要标到。实地调查底图每块不一致信息图斑的实地地类、位置、范围、分布等利用情况，查清耕地、园地、林地等各类土地的分布利用现状。把地类名称、边界范围变化的或是在原地类上新增的地类反应到调查地图上，如原地类是水稻田现调查为坑塘，就要反映到调查底图上，注记图斑号、地类代码、勾绘范围边界、是否标注恢复属性等。必须要写到、画到、绘清，保证准确性。
（二）内业工作要做到全面、认真、美观
转绘工作要全面。举证图斑要保证调查底图、数据库、国家举证平台的一致性。不需要举证的图斑注意其边界是否要调整，地类信息填写是否正确，对于影像不支持的地类，要利用国家统一下发的举证软件让外业拍照举证。内业要将标绘的地类、图斑范围等信息从底图上全面体现在数据库中。
剖析数据要认真。检查数据库有效性，能否正常打开、浏览、查询。检查数据图形和属性表达的一致性，包括图层内部图形和属性描述的一致性，以及图层之间数据图形和属性描述的一致性等。检查要素图形空间位置的正确性，以及图层间和图层内是否存在重叠、相交、缝隙等拓扑错误。要反复对比确定每个图斑的属性信息及调查底图是否全面反应到数据库当中，检查是否存在多余、遗漏的内容，并及时修改调整。
图面修饰要美观。在保证调查底图信息全面体现在数据库的基础上，还应注意图面及数据库整体美观、整洁。避免出现细窄长图斑及狭长角 （角度小于20°） 图斑。这不仅能提供视觉上的美观，而且可以提高内业成图的质量，还可以降低数据过检查软件由细窄长图斑及狭长角图斑产生的错误，提升数据库建设质量。
四、结语：
对土地进行调查测绘是我国国土信息化的基础，具有举足轻重的作用，而土地调查数据库是土地调查成果的主要载体和重要形式，是数据成果服务于国土资源管理和社会化应用的基础保障。
参考文献：
[1]廖明强.土地测绘技术的发展及测绘成果质量的控制分析[J].城市建设理论研究 （电子版） ，2017 （20） ：188.
[2]乔利鹏.探土地开发管理中土地测绘的应用[J].华北国土资源，2016 （01） ：56-58.
关键词：土地调查;测绘成果;数据库
第三次全国国土调查是国家发展进入新阶段、新时代后的一次极其重要的国情国力调查，是党中央、国务院准确判断国情国力、作出正确决策的基本依据。通过调查掌握真实准确的土地基础数据，对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、对满足经济社会发展和自然资源管理需要具有十分重要的意义。因此，如何确保高质量完成国土三调是每一位自然资源人应当思考的问题。
一、全国三调测绘成果外业数据采集方法
（一） 传统调绘方法
土地利用现状这一调查，可以采取的方式有很多，最新的手段有卫星遥感、航测和直接外业调绘。其中，遥感数据具有一定的便捷性，但分辨率并不高，主要用于某一区域的土地进行动态监测。
（二） 电子调绘方法
全国“三调”，由于任务艰巨，所有测量员需要面临艰苦的工作调查环境，并且需要保证测量结果的准确性，保证数据采集工作顺利进行。而在全国三调中，IP67防水防尘设计的LT600T应运而生，可以保证在艰苦环境下也能顺利进行数据的采集。
LT600T支持加载高清影像图，可进行多种形式的外业调绘、图形编辑，配上华测专用的高精细点触笔，外业勾画点、线、面，图形精准，可清晰把握土壤情况、植被覆盖率、作物生长情况等等，土地信息全面一手掌握！同时，数据导出格式兼容ARCGIS，CAD等常用数据软件，一次采集，多次利用。
（三）传统与电子调绘的对比
传统调绘方法与电子调绘相比，存在很多的不足。电子测绘的运用，可以更主动地对土地利用信息的变化作准确的監测。监测的区域也更为广泛，不仅仅在速度和操作上具有优势，还能够进行全天候作业。另外，电子测绘的优势是可以对数字地图进行精准的分析，对数据进行综合分析并提取需要的信息，对错误的信息进行修改。并且具有成图周期短、成本低的特点，同时减少转绘、清绘带来的误差。
二、数据库创建思路
（一）数据库内容
关于国土利用状况的数据，国家一般都会用数据库进行统一的编制。一般情况下，都是通过各个组织单位进行数据库的建设，如耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等。从而对全国土地的总体利用状况进行了解，有利于国土资源的管理。在这一过程中，将数据资料作为实践基础，最终实现全国土地调查的实践。
（二）数据库功能
1 、查询
在目前的大数据环境下，经实践证明，查询结果并不需要十分完整以及精确排序，仅仅需要查找到需要的数据资源，满足一定完整性要求的部分查询结果，或可以适当地损失查询完整性来满足性能要求。
2、 分析
分析土地利用数据，并通过在数据库中加入了土地利用变更图层，存储了土地利用变更情况，方便了对土地利用变更的查询。成果能够为土地管理部门提供分析、决策支持服务，对同类型农村土地信息数据库建设具有一定的参考意义。
3 、共享
可以通过对国家的土地调查数据进行综合的分析以及服务平台整体的建设，提高服务能力，在这一过程中，通过对土地数据的精确分析，土地利用状况数据可以共同分享，建立稳定的联系，综合分析需要的数据，将政策与实际相结合，可以促进三调成果汇集数据库准确性的提升。
（三） 成果汇总
1 、数据汇总
在整合土地调查各项数据的基础上，按级进行汇报工作，汇报内容包括各个不同级别的行政区划内的多个城镇和农村，各类土地利用状况。
2、成果分析
根据三调数据显示的结果，在参考二调等有关数据的基础上，对土地展开调查。并通过两次调查的对比分析，得出土地利用在数量、质量等级和等别、分布、利用结构发生了哪些变化;另外，还需要进一步分析城市，村庄等建设用地利用情况，通过对土地集约程度的估量分析;加之以各种相关信息数据的支撑，一定程度上可以为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
三、三调工作应当把握的关键环节
（一）外业调查要严格实行走到、看到、标到
地类图斑要走到。国土三调在以正射影像图作为调查基础底图套合二调数据库，逐图斑开展全地类对比分析，提取数据库地类与影像实地特征不一致的图斑，通过预判土地类型，制作调查底图实施外业调查。对调查底图实地每一块图斑的地类、范围等信息进行外业调查。每一个图斑都要走，以确保每一图斑的实地地类、范围等信息详细、准确与可靠。
实地情况要看到。采用远看近判的方法，即远看可以看清地类的总体情况及相互位置关系，近判可以确定具体调查地类的准确位置，将地类的界线、范围、标注属性等调查内容进行准确调绘。看到既要用肉眼去观察，又要在举证照片中看到，根据图斑举证要求去拍摄举证照片，要把不易辨别确认的图斑拍摄清楚，如调查底图影像与实地差异较大，需要仔细确认地类类型、范围及属性，并进行举证拍照和标绘记录，便于内业人员可以根据影像、举证照片与标绘记录做好地类核查。调查人员可边走、边看、边记、边画，并向当地群众询问，了解土地权属，地类分布以及近几年土地利用的变化情况，特别是建设用地和耕地调整方面的情况，既可以提高外业调查的准确性，又可以提高工作效率。
调查底图要标到。实地调查底图每块不一致信息图斑的实地地类、位置、范围、分布等利用情况，查清耕地、园地、林地等各类土地的分布利用现状。把地类名称、边界范围变化的或是在原地类上新增的地类反应到调查地图上，如原地类是水稻田现调查为坑塘，就要反映到调查底图上，注记图斑号、地类代码、勾绘范围边界、是否标注恢复属性等。必须要写到、画到、绘清，保证准确性。
（二）内业工作要做到全面、认真、美观
转绘工作要全面。举证图斑要保证调查底图、数据库、国家举证平台的一致性。不需要举证的图斑注意其边界是否要调整，地类信息填写是否正确，对于影像不支持的地类，要利用国家统一下发的举证软件让外业拍照举证。内业要将标绘的地类、图斑范围等信息从底图上全面体现在数据库中。
剖析数据要认真。检查数据库有效性，能否正常打开、浏览、查询。检查数据图形和属性表达的一致性，包括图层内部图形和属性描述的一致性，以及图层之间数据图形和属性描述的一致性等。检查要素图形空间位置的正确性，以及图层间和图层内是否存在重叠、相交、缝隙等拓扑错误。要反复对比确定每个图斑的属性信息及调查底图是否全面反应到数据库当中，检查是否存在多余、遗漏的内容，并及时修改调整。
图面修饰要美观。在保证调查底图信息全面体现在数据库的基础上，还应注意图面及数据库整体美观、整洁。避免出现细窄长图斑及狭长角 （角度小于20°） 图斑。这不仅能提供视觉上的美观，而且可以提高内业成图的质量，还可以降低数据过检查软件由细窄长图斑及狭长角图斑产生的错误，提升数据库建设质量。
四、结语：
对土地进行调查测绘是我国国土信息化的基础，具有举足轻重的作用，而土地调查数据库是土地调查成果的主要载体和重要形式，是数据成果服务于国土资源管理和社会化应用的基础保障。
参考文献：
[1]廖明强.土地测绘技术的发展及测绘成果质量的控制分析[J].城市建设理论研究 （电子版） ，2017 （20） ：188.
[2]乔利鹏.探土地开发管理中土地测绘的应用[J].华北国土资源，2016 （01） ：56-58.