摘 要：文化馆作为我国公共文化服务体系的重要组成部分，是群众文化活动的源头和基础。文化馆提供培训、讲座、展览、文化交流、文化活动等等多样化的文化服务，发挥着引领、激励、凝聚、号召的作用。免费开放为文化馆提供了更好的发展机遇的同时，也提供了更高的要求和更高难度的挑战，如何在免费开放的情况下以更加积极的姿态为群众提供文化服务，如何在财政投入有限的状态下确保开展多样化的文化活动以达到文化大发展大繁荣的目的都是新时期文化馆面临的工作考验。
　　关键词：免费开放；文化馆；发展
　　随着我国经济实力的不断增长，人民的基本物质生活得到保障，人民群众的精神文化的需求也日益增长。在此情况下，国家日益重视公益性文化的建设，加大了对公共文化服务体系的投入和建设力度，兴建了大量文化基础设施，提供了丰富多元的文化娱乐，丰富了人民的精神文化生活，保障人民群众最基本的文化权益的实现。文化馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，通过向人民提供文化服务、举办文化活动、对群众进行宣传教育，有效的陶冶人们的情操，其运行直接关乎文化的大发展大繁荣目标的实现，关乎全民族的文化素质的提高。
　　一、实施法律保护
　　目前，頒布的对文化馆的相关管理条例仍没有落实到实处。对于文化馆的保护措施还不到位，因此政府部门需要加大对文化馆管理条例实行的力度，为文化馆营造良好的氛围和建立完善的制度做出积极的努力，更要为文化馆事业提供坚实的法律护盾。根据党和国家的要求，对文化馆的免费开放做好指导、督促工作，设立评估机制，定期对各级文化馆的落实情况进行检查考评，针对免费开放产生的问题和困难，有关部门及时展开沟通协调，切实帮助文化馆渡过难关。随着对文化馆相关法律的不断完善，对未来文化馆发展的方向和轨迹也作出进一步的规定，坚持非营利性的公益性质。
　　二、对文化馆进行评估定级
　　近年来，文化馆的发展非常迅猛，免费开放更是为文化馆的发展带来了生机。目前，国家文化部对文化馆采取评估定级的举措，这一管理办法的实施有效地解决了我国文化馆行业长期以来创办方向的不明确和管理制度缺乏的问题，也结束了没有行业指导的历史。
　　在未来几年中，文化馆免费对外开放将会全面展开，政府部门的财政投入也会极大地向文化馆方向发展，而文化馆的评估定级就能够作为一个很好地参考依据，对于政府制定财政投入的方案和奖励举措提供很大的帮助。在财政投入的过程中，政府应本着公平、公开、公正的原则进行文化馆的投入。对于文化馆的评估定级工作采取四年一评、可升可降的原则来进行。通过这种奖励措施可以有效的推动文化馆事业的发展。
　　三、建立完善的体系制度
　　完善文化馆各项管理制度。在人才引进上要严格把关，适当的提高进入门槛，要按照文化馆的工作性质和工作需要招聘用得上的人才。适当提高工作人员待遇，确保他们能够全心全意的为文化宣传工作尽职尽责。文化馆也可以进行奖励机制的实行，对于在工作中表现突出的人员进行相应的奖励以此来鼓励其他工作人员更加努力，调动工作的积极性。文化馆的免费开放、免费服务等都要有相关的明文规定，这样可以充分激发工作人员的工作热情，在工作中做到有章可依。建立完善的体系制度，可以优化馆内工作，各个环节能够有序的进行。
　　四、提升和完善文化馆的基本职能
　　首先，宣传教育职能是文化馆工作的重要内容，文化馆其他的职能其实都是围绕着这两点职能展开的，宣传职能主要是宣传执行党在新时期一些执政理念和思想。其次，对于演出类的群文活动，要增强可看性；对于演出题材选取、主题确定上，要多贴近群众，演绎老百姓身边的故事，多汲取生活中的细节。最后，文化部颁布的《群众艺术馆、文化馆管理办法》中：“搜集、整理、保护民族民间文化艺术遗产，是国家赋予文化馆的工作任务和职能要求，”这是文化馆基本职能和任务之一。民族民间文化，包括非物质文化遗产，是我们祖先创造积累的宝贵的民族文化财富，但是如今很多非物质文化遗产已经濒临绝境。文化馆承担起非遗保护的工作，对非物质文化遗产的搜集、整理、保护、推广、工作已经成为文化馆工作的重要职能之一。
　　五、总结
　　文化馆的免费开放，是党和政府赋予群众的基本文化权益，这一项举措的意义十分重大。我们需要让群众在享受基本文化权益的同时能够提升群众文化活动的品味，这样才能够推动我们文化馆事业的不断进步。
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