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在中国扶贫工作的30余年中,政府特别是中央政府财政扶贫资金投入的力度逐年加大,对于贫困人口数量的减少、贫困人口收入的增加起到了至关重要的作用。但是,同时我们应该看到,由于制度的缺陷,当前财政扶贫资金的使用效率是较为低下的。如何提高资金的使用效率,保证中国扶贫目标的顺利实现,是当前乃至今后一段时期内需要思考的重要问题之一。