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三年前,国家提出要力保“耕地18亿亩的红线”,破天荒地把土地管理提高到前所未有的高度,并作为国家的基本国策之一。如何坚守“耕地18亿亩的红线”?辽宁“国土人”如何坚守辽宁省6127万亩耕地的“红线”?如何破解保护土地与保障发展的难题?无疑,节约集约利用土地,是唯一的选择。辽宁省委、省政府以及辽宁所属沈阳、大连、鞍山等14个市的市委、市政府以及工作在土地管理工作一线的“国土人”,不断创新,不懈努力,围绕节约集约利用土地,踏上了探索和实践之旅。关山重重,横亘在前。破解保护土地与保障发展的“两难”课题,如同围棋