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伴随着我国高等教育普及化进程的不断推进、高校招生规模的不断扩大，进入高校学习的贫困家庭学生数量也相应有了大幅增加。到2004年底，全国普通高校在校生人数已达1350万人，其中，贫困家庭学生约占20％，即270万人左右。为了让更多的人能够上得起大学、读得起大学、进而能够顺利完成学业、保证教育公平、促进高等教育的健康发展，党和政府及社会各界人士都对高校贫困家庭学生的资助问题进行了关注和研究，经过长期的探索与实践，逐渐形成了我国以“奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助、减免学费”等为主体的，多元的高校贫困家庭学生