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党的十八大报告提出：要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展。建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。
作为国有企业，重钢股份公司烧结厂在探索实践基层服务型党组织建设中，不断践行“服务基层、服务党员、服务职工”的信念和责任，并结合企业的发展需求，开展了“三送”活动，将服务型党组织建设融入企业的生产经营和发展，融入到烧结厂当前最紧迫、最艰巨的保产降本任务中来，取得了较好成效。
一、送服务，解除后顾之忧
基层服务型党组织建设，前提在于搭建完善的信息收集、反映渠道，真实、准确、全面地掌握服务信息，重点在于切实解决基层、党员和群众的现实困难和难题，解除工作和生活的后顾之忧。
（一）完善渠道建设
一是按月召开支部书记例会，各作业区事务员参加。要求各事务员每月要深入现场、走进倒班房，收集职工意见建议，并在例会上进行汇报；对日常收集到的急需解决处理的问题，及时向厂部反映，以得到及时解决。今年以来，通过对内安排部署，对外协调联系，我们先后解决了职工操作室凳子、中夜班就餐、上下班乘车等涉及工作和生活的问题，职工比较满意。二是按季度召开职工代表座谈会，基层职工代表参加，直接与基层一线职工面对面交流、沟通，收集掌握基层一线存在的困难和问题，效果良好。二季度代表们主要提出关于生活方面的意见建议，三季度则主要提出关于生产工作方面的意见建议，职工代表们收集问题的角度更广，反映问题的水平也得到了提高。三是半年党政组织联合调研，深入基层，走访各作业区，系统、全面地收集各作业区的意见建议，掌握基层面临的突出问题。在上半年的调研中，共收集了涉及定员、配件、现场环境、机关服务基层等七大类问题，都已进行了安排和处理，基层比较满意。
（二）健全处理机制
意见建议收集是手段，目的在于问题得到切实解决和处理；否则，基层、职工反映问题的热情将消失，党组织的信誉将损失。我们的做法：一是督促协调解决。对一般性的问题，厂党委牵头收集、汇总，分类整理后，明确责任部门和责任人，厂党委进行协调、跟踪督促，较好地保证了问题得到解决。二是专题会议解决。对反映问题较多的单位，厂党委牵头，组织召开专题会议进行研究、解决。如在半年党政联合调研中，针对环保作业区反映的定员、配件等一系列问题，厂党委组织召开了专题会议，分管厂领导和相关科室共同参加，对问题进行了一一研究和安排，确保了问题得到解决。三是现场办公解决。主要针对基层反映强烈、难度大的问题。去年8月，球团作业区保产和现场环境方面遇到较大困难，厂长、党委书记带队，分管厂领导和相关科室负责人一起，连续两周到现场，与作业区一起商量解决办法，确保了问题得到较好解决。
（三）送服务树形象
厂党委积极组织开展“送服务”活动，树立党组织和党员形象。一是开展基层党员服务承诺活动。厂党委要求，每个党员都要结合工作实际承诺至少一项服务内容，为身边职工提供服务，如清扫办公室、换领饮用水等，并上墙公示，接受群众监督。二是各支部组织骨干党员开展送服务活动。如烧结厂有部分岗位位置很高，而清饮配送只到底楼，高空岗位清饮供应很不方便。为此，各支部轮班组织了一批骨干党员，每天负责将清饮送到这类岗位，让职工都能喝上清饮，安安心心工作。三是厂党委开展送厂情活动。由于生产任务重和人手缺乏的现状，各作业区抽不出人取送报纸，导致岗位人员不能及时收看到《重钢报》，对此，机关党支部开展“报纸送到岗位”的服务活动，机关党员轮流为作业区送报纸，让职工们每天都能及时了解公司的消息。同时，我们还把厂自办刊物《烧结宣传》送到了岗位现场，让一线职工能较为全面地掌握公司、烧结厂的生产经营情况。
二、送技术，提高职工素质
作为企业，在开展基层服务型党组织建设活动中，一方面要解决基层和职工的工作生活问题，另一方面，还需要提升职工队伍素质，解决生产经营难题，助推企业发展。
（一）搭设劳动竞赛平台
在厂党委的领导下，厂工会组织开展了广泛的劳动竞赛，覆盖了全厂各作业区，实现了全员参与劳动竞赛。要在竞赛中取得领先，需要全员素质的提升。为此，各党支部积极组织党员骨干，开展“送技术”培训活动，这也得益于近年来厂党委坚持“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”的发展政策，党员即骨干，骨干大多成为了党员。各党支部紧紧依托党员智力优势，要求党员与基层一线职工结对子，负责至少一名职工的培训和培养工作，这也很好地解决了目前日益年轻化的职工队伍的操作和经验问题，促进了职工队伍整体素质的提升，为“你追我赶”的劳动竞赛奠定了坚实的人力资源基础。
（二）搭设技能竞赛平台
厂党委充分利用年度职工岗位技能竞赛平台，开展专业技术人员“送技术”培训活动。今年的岗位技能竞赛，设置了8个竞赛工种，较往年增加了2个工种，涵盖了全厂各作业区的主要岗位，共有118名职工参赛，经激烈角逐、层层选拔，共有23名参赛选手获得名次。竞赛中，各作业区开展了大规模的技术练兵和技术比武活动，厂工会也组织专业技术人员分赴各支部，现场指导参赛职工，现场纠正、规范职工操作，为竞赛水平的提高，为生产的稳定顺行奠定了技术技能基础。
（三）搭设党内攻关平台
厂党委紧紧依托党内攻关活动平台，组织“胡钢创新工作室”的技术技能专家开展了“送技术”培训活动。2014年，厂党委结合高效经济生产、铁前降本等重点工作，精心组织开展了十大党内攻关项目。为确保攻关项目顺利实施，完成预期目标，工作室专家根据专业分工，利用掌握的技术优势，参与到相应的攻关项目中，与作业区一起研究、分析和总结，并对参与攻关项目的基层职工进行技术传授、培训。特别是为降低铁前成本，公司配矿结构调整，大量配用低品位、非主流矿后，对烧结职工的操作带来了很大影响。工作室专家通过开展一系列实验研究，持续摸索和实践，初步掌握非主流矿的工艺操作技术后，及时将掌握的技术传授给作业区工班长等骨干职工，并通过工班长层层传授给基层一线职工，确保了配矿结构大幅调整后，烧结生产和质量的基本稳定，为生产顺行、铁前降本提供了保障。 三、送管理，促进效率提升
企业开展基层服务型党组织建设，既是基层党组织的自身建设和完善；也是企业堵塞管理漏洞，提升管理水平的有效途径。烧结厂党委围绕生产经营抓党建，将服务型组织建设与管理提升进行了有机结合。
（一）检查找漏洞，纠偏促完善
在基层服务型党组织建设中，针对各作业区在管理方面还存在的一些不足和差距，厂党委组织开展了“四合一”达标活动综合检查，每周一次的基础管理综合检查。对检查中发现的管理漏洞、薄弱环节需要完善之处，积极与作业区交流、沟通和分析，现场进行纠偏，帮助制定整改改进措施，促进了作业区堵塞管理漏洞，夯实基础管理，提升了管理效率。如针对箅条体积小易被盗的缺点，厂部与作业区一起分析，研究制定了技防整改措施，并对外联系维检进行施工，增设了围栏，箅条被盗案件得到了较好遏制。
（二）方法再更新，培训提水平
针对近年来工班长等基层管理骨干日益年轻化，管理技术、管理方法和管理经验都还存在一定差距的现状，厂党委组织分四期开展了工班长骨干培训。培训一是请厂领导讲管理，提要求；二是请职能科室负责人讲管理，谈方法；三是请经验丰富的骨干工班长讲管理，传经验。通过合理安排讲课内容，年轻骨干的管理水平得到提升，管理方法得到完善，管理经验得到丰富，较快地满足了目前基层管理的需求。同时，厂党委有效利用每周职工政治学习平台，组织各专业管理人员，到作业区传技术、送管理、讲厂情，提升了基层职工的综合素质。
（三）讲座扩视野，创新拓思维
管理需要开阔视野，管理需要交流沟通，管理需要持续创新。为此，结合厂处领导及科干的管理任务和现实管理差距，厂党委邀请集团公司宣传部领导，举办了“学习长安经验管理创新”专题讲座。通过讲座，开阔了厂管理骨干的管理视野，拓展了管理思维，增强了应对目前严峻困难形势和艰巨的保产降本任务的能力。同时，我们还组织开展了安全环保、质量管理专题讲座，安排厂安全环保、质量管理的专家对基层的工班长、安全员等管理骨干进行专题辅导，提升了基层的专业管理水平。
在基层服务型党组织建设中，需要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实解决基层、党员和职工的实际问题和困难，真正做到服务基层、服务党员、服务职工，持续提升职工素质，稳定职工队伍，推动企业和谐发展。在基层服务型党组织建设中，还需要“融入生产经营抓党建”，有效服务于企业的改革和发展，组织攻坚克难，助推生产经营；强化管理创新，提升管理效率，推动企业科学发展。
作者单位：重庆钢铁股份有限责任公司
责任编辑：马 健
作为国有企业，重钢股份公司烧结厂在探索实践基层服务型党组织建设中，不断践行“服务基层、服务党员、服务职工”的信念和责任，并结合企业的发展需求，开展了“三送”活动，将服务型党组织建设融入企业的生产经营和发展，融入到烧结厂当前最紧迫、最艰巨的保产降本任务中来，取得了较好成效。
一、送服务，解除后顾之忧
基层服务型党组织建设，前提在于搭建完善的信息收集、反映渠道，真实、准确、全面地掌握服务信息，重点在于切实解决基层、党员和群众的现实困难和难题，解除工作和生活的后顾之忧。
（一）完善渠道建设
一是按月召开支部书记例会，各作业区事务员参加。要求各事务员每月要深入现场、走进倒班房，收集职工意见建议，并在例会上进行汇报；对日常收集到的急需解决处理的问题，及时向厂部反映，以得到及时解决。今年以来，通过对内安排部署，对外协调联系，我们先后解决了职工操作室凳子、中夜班就餐、上下班乘车等涉及工作和生活的问题，职工比较满意。二是按季度召开职工代表座谈会，基层职工代表参加，直接与基层一线职工面对面交流、沟通，收集掌握基层一线存在的困难和问题，效果良好。二季度代表们主要提出关于生活方面的意见建议，三季度则主要提出关于生产工作方面的意见建议，职工代表们收集问题的角度更广，反映问题的水平也得到了提高。三是半年党政组织联合调研，深入基层，走访各作业区，系统、全面地收集各作业区的意见建议，掌握基层面临的突出问题。在上半年的调研中，共收集了涉及定员、配件、现场环境、机关服务基层等七大类问题，都已进行了安排和处理，基层比较满意。
（二）健全处理机制
意见建议收集是手段，目的在于问题得到切实解决和处理；否则，基层、职工反映问题的热情将消失，党组织的信誉将损失。我们的做法：一是督促协调解决。对一般性的问题，厂党委牵头收集、汇总，分类整理后，明确责任部门和责任人，厂党委进行协调、跟踪督促，较好地保证了问题得到解决。二是专题会议解决。对反映问题较多的单位，厂党委牵头，组织召开专题会议进行研究、解决。如在半年党政联合调研中，针对环保作业区反映的定员、配件等一系列问题，厂党委组织召开了专题会议，分管厂领导和相关科室共同参加，对问题进行了一一研究和安排，确保了问题得到解决。三是现场办公解决。主要针对基层反映强烈、难度大的问题。去年8月，球团作业区保产和现场环境方面遇到较大困难，厂长、党委书记带队，分管厂领导和相关科室负责人一起，连续两周到现场，与作业区一起商量解决办法，确保了问题得到较好解决。
（三）送服务树形象
厂党委积极组织开展“送服务”活动，树立党组织和党员形象。一是开展基层党员服务承诺活动。厂党委要求，每个党员都要结合工作实际承诺至少一项服务内容，为身边职工提供服务，如清扫办公室、换领饮用水等，并上墙公示，接受群众监督。二是各支部组织骨干党员开展送服务活动。如烧结厂有部分岗位位置很高，而清饮配送只到底楼，高空岗位清饮供应很不方便。为此，各支部轮班组织了一批骨干党员，每天负责将清饮送到这类岗位，让职工都能喝上清饮，安安心心工作。三是厂党委开展送厂情活动。由于生产任务重和人手缺乏的现状，各作业区抽不出人取送报纸，导致岗位人员不能及时收看到《重钢报》，对此，机关党支部开展“报纸送到岗位”的服务活动，机关党员轮流为作业区送报纸，让职工们每天都能及时了解公司的消息。同时，我们还把厂自办刊物《烧结宣传》送到了岗位现场，让一线职工能较为全面地掌握公司、烧结厂的生产经营情况。
二、送技术，提高职工素质
作为企业，在开展基层服务型党组织建设活动中，一方面要解决基层和职工的工作生活问题，另一方面，还需要提升职工队伍素质，解决生产经营难题，助推企业发展。
（一）搭设劳动竞赛平台
在厂党委的领导下，厂工会组织开展了广泛的劳动竞赛，覆盖了全厂各作业区，实现了全员参与劳动竞赛。要在竞赛中取得领先，需要全员素质的提升。为此，各党支部积极组织党员骨干，开展“送技术”培训活动，这也得益于近年来厂党委坚持“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”的发展政策，党员即骨干，骨干大多成为了党员。各党支部紧紧依托党员智力优势，要求党员与基层一线职工结对子，负责至少一名职工的培训和培养工作，这也很好地解决了目前日益年轻化的职工队伍的操作和经验问题，促进了职工队伍整体素质的提升，为“你追我赶”的劳动竞赛奠定了坚实的人力资源基础。
（二）搭设技能竞赛平台
厂党委充分利用年度职工岗位技能竞赛平台，开展专业技术人员“送技术”培训活动。今年的岗位技能竞赛，设置了8个竞赛工种，较往年增加了2个工种，涵盖了全厂各作业区的主要岗位，共有118名职工参赛，经激烈角逐、层层选拔，共有23名参赛选手获得名次。竞赛中，各作业区开展了大规模的技术练兵和技术比武活动，厂工会也组织专业技术人员分赴各支部，现场指导参赛职工，现场纠正、规范职工操作，为竞赛水平的提高，为生产的稳定顺行奠定了技术技能基础。
（三）搭设党内攻关平台
厂党委紧紧依托党内攻关活动平台，组织“胡钢创新工作室”的技术技能专家开展了“送技术”培训活动。2014年，厂党委结合高效经济生产、铁前降本等重点工作，精心组织开展了十大党内攻关项目。为确保攻关项目顺利实施，完成预期目标，工作室专家根据专业分工，利用掌握的技术优势，参与到相应的攻关项目中，与作业区一起研究、分析和总结，并对参与攻关项目的基层职工进行技术传授、培训。特别是为降低铁前成本，公司配矿结构调整，大量配用低品位、非主流矿后，对烧结职工的操作带来了很大影响。工作室专家通过开展一系列实验研究，持续摸索和实践，初步掌握非主流矿的工艺操作技术后，及时将掌握的技术传授给作业区工班长等骨干职工，并通过工班长层层传授给基层一线职工，确保了配矿结构大幅调整后，烧结生产和质量的基本稳定，为生产顺行、铁前降本提供了保障。 三、送管理，促进效率提升
企业开展基层服务型党组织建设，既是基层党组织的自身建设和完善；也是企业堵塞管理漏洞，提升管理水平的有效途径。烧结厂党委围绕生产经营抓党建，将服务型组织建设与管理提升进行了有机结合。
（一）检查找漏洞，纠偏促完善
在基层服务型党组织建设中，针对各作业区在管理方面还存在的一些不足和差距，厂党委组织开展了“四合一”达标活动综合检查，每周一次的基础管理综合检查。对检查中发现的管理漏洞、薄弱环节需要完善之处，积极与作业区交流、沟通和分析，现场进行纠偏，帮助制定整改改进措施，促进了作业区堵塞管理漏洞，夯实基础管理，提升了管理效率。如针对箅条体积小易被盗的缺点，厂部与作业区一起分析，研究制定了技防整改措施，并对外联系维检进行施工，增设了围栏，箅条被盗案件得到了较好遏制。
（二）方法再更新，培训提水平
针对近年来工班长等基层管理骨干日益年轻化，管理技术、管理方法和管理经验都还存在一定差距的现状，厂党委组织分四期开展了工班长骨干培训。培训一是请厂领导讲管理，提要求；二是请职能科室负责人讲管理，谈方法；三是请经验丰富的骨干工班长讲管理，传经验。通过合理安排讲课内容，年轻骨干的管理水平得到提升，管理方法得到完善，管理经验得到丰富，较快地满足了目前基层管理的需求。同时，厂党委有效利用每周职工政治学习平台，组织各专业管理人员，到作业区传技术、送管理、讲厂情，提升了基层职工的综合素质。
（三）讲座扩视野，创新拓思维
管理需要开阔视野，管理需要交流沟通，管理需要持续创新。为此，结合厂处领导及科干的管理任务和现实管理差距，厂党委邀请集团公司宣传部领导，举办了“学习长安经验管理创新”专题讲座。通过讲座，开阔了厂管理骨干的管理视野，拓展了管理思维，增强了应对目前严峻困难形势和艰巨的保产降本任务的能力。同时，我们还组织开展了安全环保、质量管理专题讲座，安排厂安全环保、质量管理的专家对基层的工班长、安全员等管理骨干进行专题辅导，提升了基层的专业管理水平。
在基层服务型党组织建设中，需要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实解决基层、党员和职工的实际问题和困难，真正做到服务基层、服务党员、服务职工，持续提升职工素质，稳定职工队伍，推动企业和谐发展。在基层服务型党组织建设中，还需要“融入生产经营抓党建”，有效服务于企业的改革和发展，组织攻坚克难，助推生产经营；强化管理创新，提升管理效率，推动企业科学发展。
作者单位：重庆钢铁股份有限责任公司
责任编辑：马 健