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自中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标以来，农村教育的发展问题成为理论界研究的热点，但是，对“什么是农村教育”这一根本问题的回答，可谓仁者见仁，智者见智，无法实现理论认识上的统一，这影响了分析解决农村教育的其他问题。文章试通过分析理论界已作出的对“农村教育”的理解，立足时代的发展，时“农村教育”的涵义作出新界定。