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当前我国人均GDP超过了1000美元，基尼系数超过0.4，改革与发展正处于关键时期，因此，中央在十六届四中全会上把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的支柱和根基。 一、公平的内涵及其在构建和谐社会中的作用 (一) 社会公平的内涵 社会主义和谐社会所倡导的社会公平，就是在平等的规则下社会政治利益、经济利益和其他各方面的利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利平等、机会均等、分配合理和司法公正。社会公平是具体的、历史的和相对的。 社会公平是具体的，是指公平