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【内容摘要】：农业、农村档案是我国农业发展历程及农村政治、经济、科技、文化教育和村民自治活动的真实记录和重要依据，农业和农村档案工作是关系到农业和农村经济社会发展、农民切身利益的一项重要的基础性工作，是农业、农村工作部门和档案工作部门的共同责任。
【关键词】：档案 实施 管理
1 提高认识，增强做好农业农村档案工作的责任感
近年来，社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，一些地区农业和农村档案工作在机构设置、人员和设施设备的配备、经费的落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。所以，必须从思想上高度重视，正确认识农业、农村档案工作应有的地位和作用，增强做好档案工作的责任感。认真落实科学发展观，结合本地区、本单位的实际，扎扎实实地做好农业和农村档案工作。
2 优化档案信息为“三农”服务职能
随着农村市场经济的发展，特别是我国加入世贸组织之后，广大农民对档案信息资源的需求也变得越来越迫切，他们不仅需要利用档案资料直接服务，而且对生产技术知识、农村政策、产业结构调整、市场供求等方面的信息也十分企盼。为落实中央“支持农业、关心农民”的号召、解决农民生产生活中的困难，可尝试把档案信息服务作为服务于农业、农村和农民工作的“切入点”，并将其作为富民、安民、为民的“连心工程”来抓。在进一步完善档案管理体制的基础上，以关心农民、支持农业、服务农村为主题，创新档案管理服务工作，按照“综合管理是基础，信息服务是关键”的新思路，积极开发和利用档案信息资源，力求档案管理与服务贴近实际、贴近农村、贴近农民，实现了档案信息资源的有效利用，促进了农村经济和各项社会事业的发展。
3 充分发挥科技档案的作用，全方位进行服务
积极开发档案资源并充分发挥档案作用，进行全方位、多层次地服务。随着市场经济的不断发展，档案利用发生了重大变化，在实际工作中，改变以往被动服务的工作方式，主动参与到农业生产经营活动中去，在农业产品引进特性、技术、适应性、以及农业生产的宏观管理、方针政策的制定、维护农民的合法权益等诸方面发挥了巨大的作用。
一是开展咨询服务，注重科学性。在实际工作中，档案管理人员通过个人素质训练，利用档案资料和各种检索工具准确地解答咨询者提出的各种问题。在具体工作中，掌握所分管的工作区域、内容、种类明细，并具有较强的专业技术管理水平，能够掌握使用者提出所需资料的内容，技术名称，从而有效地推动科学有效地利用档案资料过程，发挥档案咨询在农业生产、经营、管理活动中的作用。
二是设置开架阅览，增强广泛性。为了满足各类人员查阅资料的需要，广泛挖掘利用档案资料的价值，在工作中，可变借阅为开架阅式开放型服务。并把档案室设置为阅览室形式，既可使借阅者详细查阅，又可使档案管理人员在短短的时间内迅速准确地提供各类资料，提高服务质量和资料利用率，使档案资料的价值得到了进一步发掘和利用。
三是举办科普讲座，开展信息咨询，印发实用技术资料、简报并利用电视、广播等广泛宣传农业科技知识，提供农业科技信息，将农业科技博览会、涉农部门技术讲座以及报刊剪报等收集来的新技术新品种资料，重点围绕蔬菜生产、林果生产、保护地栽培、农作物生产以及病虫害防治等为农民提供技术信息服务。帮助农民，依靠科技致富。
四是充分利用农业网络信息平台，我们充分发挥农经网信息量大，传播及时的优势，将其纳入档案信息咨询中心的工作范畴，定期为农民提供致富信息、科技信息、供求信息、市场价格等，开发利用好农经网、金宏网资源，让农民掌握市场动向，明确市场发展趋势。
3 优化服务，发挥农村档案工作管理作用
牢固树立为”三农”服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为”三农”服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。一是要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。二是要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案。要切实加强农村劳动力资源调查研究，为转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。三是要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。四是要围绕农业产业化和招商引资，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。加强对农业园区、农业科技示范基地、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。五是要围绕科技兴农、网络惠农，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的农业档案信息网络。六是围绕实行村账乡管、乡（镇）财县管，加强对村级财务会计档案的管理。实现村账乡管的乡镇建立会计档案室，明确专人对村级会计档案进行管理；有条件的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。
4 加强协作，促进农业农村档案工作发展
把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中，与新农村建设同步发展。进一步加强对农业、农村档案工作的领导，把农业、农村档案工作提到重要议事日程，做到在研究部署农业和农村工作的同时，强调切实做好农业和农村档案工作；要及时解决档案工作中的实际问题，不断加大投入，改善档案工作条件，为档案事业的发展提供良好的工作环境。利用广播、会议、宣传栏、印发资料等多种形式，加大档案法的宣传力度，增强乡镇、村干部及农民的档案意识；要加快农村档案信息化建设步伐，不断增强“三农”档案工作的公共服务能力，逐步使农业农村档案工作由局限于乡镇村建档工作向整个农村经济社会档案工作转变，实现“三农”档案领域的拓展。做好建档工作，推动农业科技三级网络建设；在村级建档工作上，要以先进村为重点，建立村级档案管理示范村，以他们为示范，引导、带动其它村建档。要建立和完善农业农村档案工作联系点，通过联系点的示范作用，及时了解掌握农业农村档案工作新动向，指导和推动农业农村档案工作的开展。 建立农村民生档案。结合现代农业和新农村建设发展的要求，切实做好资料的归档和利用工作。加强对行业协会、经济联社、专业合作社、规模养殖户等新经济组织的建档及开发利用的指导工作，充分发挥它们在农村生产和管理中的作用。
【参考文献】；
[1]论档案信息化建设的发展，2009-05
[2]孙兆伟.关于档案信息化建设的两点宏观思考，2011-8
[3]俞建文.职业教育教研机构的教学管理功能探讨.2011-9
[4]徐广东.高校教学管理及存在的问题对策分析.黑龙江教育，2006-9
【作者简介】：
周丽，女，（1975年5月-- ）湖北黄冈浠水人，黄冈职业技术学院馆员，主要从事档案研究 。
【关键词】：档案 实施 管理
1 提高认识，增强做好农业农村档案工作的责任感
近年来，社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，一些地区农业和农村档案工作在机构设置、人员和设施设备的配备、经费的落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。所以，必须从思想上高度重视，正确认识农业、农村档案工作应有的地位和作用，增强做好档案工作的责任感。认真落实科学发展观，结合本地区、本单位的实际，扎扎实实地做好农业和农村档案工作。
2 优化档案信息为“三农”服务职能
随着农村市场经济的发展，特别是我国加入世贸组织之后，广大农民对档案信息资源的需求也变得越来越迫切，他们不仅需要利用档案资料直接服务，而且对生产技术知识、农村政策、产业结构调整、市场供求等方面的信息也十分企盼。为落实中央“支持农业、关心农民”的号召、解决农民生产生活中的困难，可尝试把档案信息服务作为服务于农业、农村和农民工作的“切入点”，并将其作为富民、安民、为民的“连心工程”来抓。在进一步完善档案管理体制的基础上，以关心农民、支持农业、服务农村为主题，创新档案管理服务工作，按照“综合管理是基础，信息服务是关键”的新思路，积极开发和利用档案信息资源，力求档案管理与服务贴近实际、贴近农村、贴近农民，实现了档案信息资源的有效利用，促进了农村经济和各项社会事业的发展。
3 充分发挥科技档案的作用，全方位进行服务
积极开发档案资源并充分发挥档案作用，进行全方位、多层次地服务。随着市场经济的不断发展，档案利用发生了重大变化，在实际工作中，改变以往被动服务的工作方式，主动参与到农业生产经营活动中去，在农业产品引进特性、技术、适应性、以及农业生产的宏观管理、方针政策的制定、维护农民的合法权益等诸方面发挥了巨大的作用。
一是开展咨询服务，注重科学性。在实际工作中，档案管理人员通过个人素质训练，利用档案资料和各种检索工具准确地解答咨询者提出的各种问题。在具体工作中，掌握所分管的工作区域、内容、种类明细，并具有较强的专业技术管理水平，能够掌握使用者提出所需资料的内容，技术名称，从而有效地推动科学有效地利用档案资料过程，发挥档案咨询在农业生产、经营、管理活动中的作用。
二是设置开架阅览，增强广泛性。为了满足各类人员查阅资料的需要，广泛挖掘利用档案资料的价值，在工作中，可变借阅为开架阅式开放型服务。并把档案室设置为阅览室形式，既可使借阅者详细查阅，又可使档案管理人员在短短的时间内迅速准确地提供各类资料，提高服务质量和资料利用率，使档案资料的价值得到了进一步发掘和利用。
三是举办科普讲座，开展信息咨询，印发实用技术资料、简报并利用电视、广播等广泛宣传农业科技知识，提供农业科技信息，将农业科技博览会、涉农部门技术讲座以及报刊剪报等收集来的新技术新品种资料，重点围绕蔬菜生产、林果生产、保护地栽培、农作物生产以及病虫害防治等为农民提供技术信息服务。帮助农民，依靠科技致富。
四是充分利用农业网络信息平台，我们充分发挥农经网信息量大，传播及时的优势，将其纳入档案信息咨询中心的工作范畴，定期为农民提供致富信息、科技信息、供求信息、市场价格等，开发利用好农经网、金宏网资源，让农民掌握市场动向，明确市场发展趋势。
3 优化服务，发挥农村档案工作管理作用
牢固树立为”三农”服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为”三农”服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。一是要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。二是要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案。要切实加强农村劳动力资源调查研究，为转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。三是要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。四是要围绕农业产业化和招商引资，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。加强对农业园区、农业科技示范基地、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。五是要围绕科技兴农、网络惠农，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的农业档案信息网络。六是围绕实行村账乡管、乡（镇）财县管，加强对村级财务会计档案的管理。实现村账乡管的乡镇建立会计档案室，明确专人对村级会计档案进行管理；有条件的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。
4 加强协作，促进农业农村档案工作发展
把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中，与新农村建设同步发展。进一步加强对农业、农村档案工作的领导，把农业、农村档案工作提到重要议事日程，做到在研究部署农业和农村工作的同时，强调切实做好农业和农村档案工作；要及时解决档案工作中的实际问题，不断加大投入，改善档案工作条件，为档案事业的发展提供良好的工作环境。利用广播、会议、宣传栏、印发资料等多种形式，加大档案法的宣传力度，增强乡镇、村干部及农民的档案意识；要加快农村档案信息化建设步伐，不断增强“三农”档案工作的公共服务能力，逐步使农业农村档案工作由局限于乡镇村建档工作向整个农村经济社会档案工作转变，实现“三农”档案领域的拓展。做好建档工作，推动农业科技三级网络建设；在村级建档工作上，要以先进村为重点，建立村级档案管理示范村，以他们为示范，引导、带动其它村建档。要建立和完善农业农村档案工作联系点，通过联系点的示范作用，及时了解掌握农业农村档案工作新动向，指导和推动农业农村档案工作的开展。 建立农村民生档案。结合现代农业和新农村建设发展的要求，切实做好资料的归档和利用工作。加强对行业协会、经济联社、专业合作社、规模养殖户等新经济组织的建档及开发利用的指导工作，充分发挥它们在农村生产和管理中的作用。
【参考文献】；
[1]论档案信息化建设的发展，2009-05
[2]孙兆伟.关于档案信息化建设的两点宏观思考，2011-8
[3]俞建文.职业教育教研机构的教学管理功能探讨.2011-9
[4]徐广东.高校教学管理及存在的问题对策分析.黑龙江教育，2006-9
【作者简介】：
周丽，女，（1975年5月-- ）湖北黄冈浠水人，黄冈职业技术学院馆员，主要从事档案研究 。