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2003年10月13日，国庆节长假刚过，四川省成都市人民检察院反贪局便接到群众的举报。来信说：金牛区国土局原局长、现任金牛区副区长的马建国，明穿“官袍”，暗做“商事”；表面上他是“国家公务员”，背地里却是“成都国贸实业集团公司”(以下简称国贸公司)的老板，实际操纵着企业的经营活动，且利用其特殊身份违