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对政府还贷型收费公路的管理，许多法规都有特殊规定，比如：要求使用财政监制的行政事业性收费票据；执行国家预算外资金管理规定，实行收支两条线管理等等。由此推论，政府收费还贷公路项目管理单位属于事业单位，其会计核算应执行《停业单位会计准则》和《停业单位财务规则》。但是由于事业单位“两则”所包括的范围较为宽泛，对行业的特殊业务又没有做出具体规定，致使收费公路项目管理单位会计核算管理缺乏统一、规范、可比，会计信息失真。为此提出以下几点思考。