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<正>2015年11月,寒冬初至。在邵阳市城步县,夜幕下的长安营乡灯火通明,老百姓们悠闲地聊着天或是围坐着看电视。此时的场景,在该乡未进行小水电自供区体制改革之前,那绝对是一件稀罕事。不过现如今,限电、停电、跳闸等问题频发的现象已经逐渐成为了该乡的"老黄历"。1长安营乡现新景"以前经常看到村里电线冒火花,晚上屋里的电灯只