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1 引言近年来,随着政府对电信市场管制的放松,国内电信运营企业间的竞争越来越激烈,而我国加入 WTO后,电信市场的政府管制行为将进一步放松,特别是在 2003年以后,我国电信市场对外开放的力度将加强,允许中外合资电信公司的股本结构中外资所占比例可以达到 51%,这对我国传统的电信运营商来说无疑是一个巨大的挑战.