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摘要 随着人事制度改革的不断深化，选用德才兼备、作风过硬的干部对农业科研单位的发展和农业科技的创新尤为重要。该文通过深入学习习近平总书记关于干部工作的重要思想，分析科学有效的选人用人机制，以指导农业科研单位人才的选用。
關键词 农业科研单位；选人用人；机制
中图分类号 D262.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）16-0331-01
党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略的高度，紧密结合新时期我国面临的各项新形势和新任务，对干部工作提出了新要求和新思想。这些重要论述高瞻远瞩，意义重大，是做好党政干部选拔任用工作的基本宗旨，是从源头上整治选人用人不正之风的有力武器。习近平总书记强调“好干部”要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”[1]，这是对历来干部工作的总结，也为进一步建设宏大高素质干部队伍提供了科学指南。在农业科技创新工程的驱动和引领下，农业科研单位应如何选用德才兼备、作风过硬的好干部，如何造就一支宏大的高素质干部队伍，是当前面临的一大命题。当前，应结合农业科研单位的实际和科技创新工程实施过程中的需要，深入学习领会习近平总书记关于做好干部工作的重要思想，全面贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，构建科学有效的选人用人机制，主要包括以下几个方面。
1 坚持党管干部原则，实现党的领导和发扬民主有机结合
习总书记讲到：“要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。”坚持党管干部，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是党反复强调和始终坚持的一条根本原则。党管干部原则是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。发扬民主，是为了充分发挥民意的把关作用，在选人用人中更好地考察干部。在农业科研单位的选人用人工作中，应始终将坚持党管干部原则放在首位，在干部选拔任用推荐、考察和监督等各个环节中，结合干部职位和人选的实际情况，及时主动向党委汇报，并加强沟通。同时，要合理确定参加干部民主推荐和民主测评人员的范围，做到集体决策，防止简单以票取人，真正做到在党管干部原则下发扬民主，确保农业科研单位在选人用人工作中做到加强党的领导与充分发扬民主结合起来，以选用更多适应科研工作发展需要的好干部。
2 坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干
习总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。在农业科研单位中，首先，应坚持“德才兼备、以德为先”的导向[2]。在干部选拔任用工作中，要把德才作为重要标尺，应按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准，凭“德才”来选用好干部，尽量做到“选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才”。其次，应坚持“注重实绩”的导向。空谈误国，实干兴邦。农业科研单位以农业科技创新为主体，其干部职工的主要目标是多出成果、出大成果，为农业科技事业的发展提供更强有力的技术支撑[3]。因此，在农业科研单位中的选人用人工作中，必须注重实绩，应打破论资排辈、“唯学历论”和“唯资历论”的定向思维，才能选用到真正有能力、有担当、有作为的优秀干部。最后，应坚持“群众公认”的导向。坚持群众路线是农业科研单位持续稳定发展的基础，是选用好干部的重要保证。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”拟选用的干部能力强不强、作风实不实、品行好不好、业绩优不优，群众心中自有定位，也最具发言权。因此，在农业科研单位的干部选拔任用工作中，应将群众意愿作为选人用人的重要标准。在选拔的各个环节只有坚持走群众路线，提高群众的参与度，才能真正掌握干部在群众工作中的政治素质、领导能力、政策水平、工作实绩、工作作风及廉洁自律情况，才能真正选拔出“群众公认”的好干部[4]。
3 改进选人用人方式，有效提高选人用人公信度
选人用人公信度是干部选拔任用工作中的难点问题，也是广大群众关注的热点问题，如何破解这一问题是当前和今后一段时间需要面临的重要任务。在农业科研单位，要想真正把“好干部”选出来、用起来，提高选人用人公信度，需要采用科学有效的选人用人方式。习总书记在讲话中强调，“确保民主推荐、民主测评风清气正”，“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安”，其对干部工作提出了新的观点和要求。在干部选拔任中工作中，应按照新观点和要求，针对出现的问题，改进选人用人方式。首先，在选人用人的推荐、考察和监督等各个环节中，应在加强党的领导和坚持党管干部原则的基础上进一步扩大民主，尊重群众的公认度，防止唯票、唯分取人；其次，在干部选拔时，在坚持竞争择优原则的基础上，还应注重实绩和群众的满意度；最后，在农业科研单位，我们应按照“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼”的方式，培养建立一支结构科学、梯次合理后备年轻干部队伍，为干部选用储备优秀年轻人才。同时，还需进一步明确，在今后选用干部时，原则上会从后备年轻干部中产生，以进一步激发年轻科研干部的激情和热情。
4 优化选人用人环境，有力匡扶选人用人正气
习书记强调指出：“确保民主推荐、民主测评风清气正”。在农业科研单位，营造风清气正、人心思进、激情创新的良好环境，将有利于选用好干部，使更多优秀的干部脱颖而出。一方面，要整治不正之风。要着眼于科研单位发展的需要更好地选人用人，坚决整治选人用人工作的不正之风，公开选拔干部、公平评价干部、公正使用干部，让腐败之举与暗箱操作永无藏身之处[2]，从而为干部队伍注入高素质、讲正气的新鲜血液，使农业科研单位更加持续、稳定发展。另一方面，要完善干部考核评价体系。要在充分调研的基础上，认真设计考核评价体系的内容，建立健全干部考核评价体系，要进一步完善工作机制，形成科学有效的制度机制。在干部选拔作用工作中，要做到多渠道、全方位考核评价干部，要将指标数据与群众评价相结合，横向比较和纵向比较相结合，客观条件与主观努力相结合，防止以偏概全，真正做到客观全面地考核评价干部。
5 参考文献
[1] 习近平.在全国组织工作会议上强调.建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心[EB/OL].（2013-06-29）[2014-06-27].http：//news.ontv.cn/2013/06/29/VIDE1372504681755700.shtml.
[2] 王安.注重选人用人的公信度，加强反腐倡廉建设[J].农业科研经济管理，2010（3）：29-30.
[3] 张汛.农业科研单位思想政治工作探讨[J].现代农业科技，2011（4）：361-364.
[4] 艾苍松.坚持“群众公认，注重实绩”原则[J].政策，2002（11）：46-47.
關键词 农业科研单位；选人用人；机制
中图分类号 D262.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）16-0331-01
党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略的高度，紧密结合新时期我国面临的各项新形势和新任务，对干部工作提出了新要求和新思想。这些重要论述高瞻远瞩，意义重大，是做好党政干部选拔任用工作的基本宗旨，是从源头上整治选人用人不正之风的有力武器。习近平总书记强调“好干部”要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”[1]，这是对历来干部工作的总结，也为进一步建设宏大高素质干部队伍提供了科学指南。在农业科技创新工程的驱动和引领下，农业科研单位应如何选用德才兼备、作风过硬的好干部，如何造就一支宏大的高素质干部队伍，是当前面临的一大命题。当前，应结合农业科研单位的实际和科技创新工程实施过程中的需要，深入学习领会习近平总书记关于做好干部工作的重要思想，全面贯彻落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》，构建科学有效的选人用人机制，主要包括以下几个方面。
1 坚持党管干部原则，实现党的领导和发扬民主有机结合
习总书记讲到：“要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。”坚持党管干部，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是党反复强调和始终坚持的一条根本原则。党管干部原则是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。发扬民主，是为了充分发挥民意的把关作用，在选人用人中更好地考察干部。在农业科研单位的选人用人工作中，应始终将坚持党管干部原则放在首位，在干部选拔任用推荐、考察和监督等各个环节中，结合干部职位和人选的实际情况，及时主动向党委汇报，并加强沟通。同时，要合理确定参加干部民主推荐和民主测评人员的范围，做到集体决策，防止简单以票取人，真正做到在党管干部原则下发扬民主，确保农业科研单位在选人用人工作中做到加强党的领导与充分发扬民主结合起来，以选用更多适应科研工作发展需要的好干部。
2 坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干
习总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。在农业科研单位中，首先，应坚持“德才兼备、以德为先”的导向[2]。在干部选拔任用工作中，要把德才作为重要标尺，应按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准，凭“德才”来选用好干部，尽量做到“选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才”。其次，应坚持“注重实绩”的导向。空谈误国，实干兴邦。农业科研单位以农业科技创新为主体，其干部职工的主要目标是多出成果、出大成果，为农业科技事业的发展提供更强有力的技术支撑[3]。因此，在农业科研单位中的选人用人工作中，必须注重实绩，应打破论资排辈、“唯学历论”和“唯资历论”的定向思维，才能选用到真正有能力、有担当、有作为的优秀干部。最后，应坚持“群众公认”的导向。坚持群众路线是农业科研单位持续稳定发展的基础，是选用好干部的重要保证。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”拟选用的干部能力强不强、作风实不实、品行好不好、业绩优不优，群众心中自有定位，也最具发言权。因此，在农业科研单位的干部选拔任用工作中，应将群众意愿作为选人用人的重要标准。在选拔的各个环节只有坚持走群众路线，提高群众的参与度，才能真正掌握干部在群众工作中的政治素质、领导能力、政策水平、工作实绩、工作作风及廉洁自律情况，才能真正选拔出“群众公认”的好干部[4]。
3 改进选人用人方式，有效提高选人用人公信度
选人用人公信度是干部选拔任用工作中的难点问题，也是广大群众关注的热点问题，如何破解这一问题是当前和今后一段时间需要面临的重要任务。在农业科研单位，要想真正把“好干部”选出来、用起来，提高选人用人公信度，需要采用科学有效的选人用人方式。习总书记在讲话中强调，“确保民主推荐、民主测评风清气正”，“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安”，其对干部工作提出了新的观点和要求。在干部选拔任中工作中，应按照新观点和要求，针对出现的问题，改进选人用人方式。首先，在选人用人的推荐、考察和监督等各个环节中，应在加强党的领导和坚持党管干部原则的基础上进一步扩大民主，尊重群众的公认度，防止唯票、唯分取人；其次，在干部选拔时，在坚持竞争择优原则的基础上，还应注重实绩和群众的满意度；最后，在农业科研单位，我们应按照“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼”的方式，培养建立一支结构科学、梯次合理后备年轻干部队伍，为干部选用储备优秀年轻人才。同时，还需进一步明确，在今后选用干部时，原则上会从后备年轻干部中产生，以进一步激发年轻科研干部的激情和热情。
4 优化选人用人环境，有力匡扶选人用人正气
习书记强调指出：“确保民主推荐、民主测评风清气正”。在农业科研单位，营造风清气正、人心思进、激情创新的良好环境，将有利于选用好干部，使更多优秀的干部脱颖而出。一方面，要整治不正之风。要着眼于科研单位发展的需要更好地选人用人，坚决整治选人用人工作的不正之风，公开选拔干部、公平评价干部、公正使用干部，让腐败之举与暗箱操作永无藏身之处[2]，从而为干部队伍注入高素质、讲正气的新鲜血液，使农业科研单位更加持续、稳定发展。另一方面，要完善干部考核评价体系。要在充分调研的基础上，认真设计考核评价体系的内容，建立健全干部考核评价体系，要进一步完善工作机制，形成科学有效的制度机制。在干部选拔作用工作中，要做到多渠道、全方位考核评价干部，要将指标数据与群众评价相结合，横向比较和纵向比较相结合，客观条件与主观努力相结合，防止以偏概全，真正做到客观全面地考核评价干部。
5 参考文献
[1] 习近平.在全国组织工作会议上强调.建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心[EB/OL].（2013-06-29）[2014-06-27].http：//news.ontv.cn/2013/06/29/VIDE1372504681755700.shtml.
[2] 王安.注重选人用人的公信度，加强反腐倡廉建设[J].农业科研经济管理，2010（3）：29-30.
[3] 张汛.农业科研单位思想政治工作探讨[J].现代农业科技，2011（4）：361-364.
[4] 艾苍松.坚持“群众公认，注重实绩”原则[J].政策，2002（11）：46-47.